第七方面，關(guān)于近期出臺的有關(guān)重要規(guī)劃和政策文件

首先通報近日出臺的兩個與涉企收費有關(guān)的文件。

一個是《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》，經(jīng)國務(wù)院同意，由我委會同財政部、工業(yè)和信息化部、民政部聯(lián)合印發(fā)?！锻ㄖ芬蟾鞑块T各地區(qū)圍繞當(dāng)前涉企經(jīng)營服務(wù)性收費存在的突出問題，按照“橫到邊、豎到底”的要求全面清理規(guī)范，通過大幅減少政府定價管理的收費項目，全面清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費，深入清理重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費，加強市場調(diào)節(jié)類收費監(jiān)管，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這四方面舉措中，有不少“含金量高”的政策措施。

第二個文件是《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》，針對目前涉企收費存在的突出問題，《通知》明確了檢查的六個重點領(lǐng)域，即行政審批中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、進出口環(huán)節(jié)收費、金融機構(gòu)收費、電子政務(wù)平臺收費和建設(shè)領(lǐng)域收費。檢查時限是2016年1月1日以來的收費行為，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，追溯至違法行為發(fā)生之日起。《通知》明確，此次檢查由國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，各省級價格主管部門直接組織實施。國家發(fā)改委將組織對國務(wù)院建設(shè)主管部門進行檢查。各省級價格主管部門要對本地區(qū)各層級相關(guān)部門、單位直接檢查。檢查分摸底排查、重點檢查和整改規(guī)范三個階段，8月底前完成。

最后，我再介紹一下《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》。

多式聯(lián)運是一種高效的貨運組織方式。近日，國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》，描繪出未來我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展藍(lán)圖，明確了“十三五”時期的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。

《規(guī)劃》指出，力爭到2020年，我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展取得明顯成效，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加高效完善，集裝箱運量快速增長，先進技術(shù)模式廣泛應(yīng)用，綜合效率效益顯著提升，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全、高效、便捷、綠色的運輸服務(wù)。國際班列、鐵水聯(lián)運班列、快速班列等快速發(fā)展，集裝箱運量達(dá)到鐵路貨運量20%左右，其中，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上，中歐班列年開行5000列左右，成為鐵路貨運增長的新引擎。

《規(guī)劃》明確了5項重點任務(wù)：一是完善聯(lián)運通道功能。提升傳統(tǒng)運輸通道能力，研究構(gòu)建北京—天津—沈陽—哈爾濱、北京—上海等雙層集裝箱運輸通道，有序推進面向全球、連接內(nèi)陸的國際運輸通道建設(shè)。二是加強綜合樞紐建設(shè)。優(yōu)化集裝箱場站布局，強化樞紐銜接配套;加快推進上海、寧波舟山、廣州等港口疏港鐵路建設(shè);推進內(nèi)陸港建設(shè)，打造完整的國際聯(lián)運和鐵水聯(lián)運系統(tǒng)，促進一體化通關(guān)。三是擴大服務(wù)有效供給。強化多式聯(lián)運組織銜接，打造國際聯(lián)運鏈條，加強鐵水聯(lián)運銜接，優(yōu)化公鐵聯(lián)運模式;創(chuàng)新鐵路服務(wù)方式，完善集裝箱供需體系，加強運輸時效性管理。四是加快技術(shù)裝備升級。大力發(fā)展20、40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，研發(fā)應(yīng)用適應(yīng)市場需求的內(nèi)陸集裝箱，重點發(fā)展集裝箱專用車，實現(xiàn)箱車裝備均衡發(fā)展;加快研發(fā)多式聯(lián)運設(shè)施設(shè)備。五是推動信息開放共享。構(gòu)建信息共享服務(wù)平臺，加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，建立鐵水聯(lián)運信息共享機制;打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，研究開發(fā)面向客戶的多樣化信息服務(wù)產(chǎn)品。

下一步，我們將會同有關(guān)方面抓好《規(guī)劃》任務(wù)分解落實，加大協(xié)調(diào)推動力度，切實將《規(guī)劃》落到實處。