“2016年是PPP簽約大年，2017年將是PPP落地大年，示范項目加速落地提振市場信心。預(yù)計PPP項目落地規(guī)模或?qū)⑦_3.8萬億元。PPP將接力地產(chǎn)投資，成為引入社會資本建設(shè)公用設(shè)施，穩(wěn)增長的第一選擇。”國金證券交運環(huán)保首席分析師蘇寶亮說道
2017年2月3日，有消息稱，首單PPP+ABS產(chǎn)品“太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”落地報價系統(tǒng)發(fā)行，總規(guī)模達8.4億元。但有業(yè)內(nèi)人士認為，新水源ABS在報價系統(tǒng)成功發(fā)行是企業(yè)和中介機構(gòu)自發(fā)合作的成果，是PPP項目證券化市場活躍的體現(xiàn)，也對PPP+ABS有較好的借鑒意義，但不是真正意義上的“首單”PPP+ABS。因為，此項目與發(fā)改委及證監(jiān)會所推的PPP+ABS模式要求尚有差距。從交易場所來看，發(fā)改委和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文重點推動的，是在滬深交易所為發(fā)改委推薦的、符合特定要求的優(yōu)質(zhì)項目提供證券化融資的綠色通道，而新水源ABS是在報價系統(tǒng)發(fā)行的。
日前，全國PPP綜合信息平臺項目發(fā)布第五期季報。對此，方正證券首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平點評認為，“PPP項目投資范圍擴大，市政工程類項目仍是大頭。”
任澤平指出，在此前的幾期季報中，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資額和落地情況難如人意。2016年10月份養(yǎng)老服務(wù)市場被全面放開，財政部第三批示范項目的投資領(lǐng)域也不斷擴大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老三類合計投資金額占10%。而在第三批示范項目出爐前，教育、醫(yī)療和養(yǎng)老類PPP項目投資額僅占2%、2%和1%。盡管投資范圍擴大，PPP項目投資仍以市政工程和交通運輸領(lǐng)域為主。截至12月末，在各行業(yè)PPP項目數(shù)及投資額中，市政工程、交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前3名，合計分別占入庫項目總數(shù)、總投資的54%、68%。與2016年6月末相比，市政工程和交通運輸?shù)男略鲰椖繑?shù)和投資額也是所有行業(yè)中最高的。
去年12月份國家發(fā)改委、證監(jiān)會聯(lián)合推動PPP項目資產(chǎn)證券化工作，規(guī)定了工作的相關(guān)機制和要求。對此，華泰證券環(huán)保公共事業(yè)組組長徐科對《證券日報》記者表示，該政策屬于完善PPP模式，推進PPP發(fā)展的配套政策。文件要求各省2017年2月17日前，推薦首批進行證券化的PPP項目，并提出2年以上運營期，合理的投資回報，穩(wěn)定的現(xiàn)金流等具體標(biāo)準(zhǔn)。市政水務(wù)、垃圾焚燒項目等環(huán)保項目非常符合要求，是首批證券化項目的有利競爭者。同時，首批項目優(yōu)先鼓勵符合國家戰(zhàn)略發(fā)展的項目，環(huán)保行業(yè)也完全符合要求。
