為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級,財政部、工信部、國家能源局日前發(fā)布《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確“十二五”期間,中央財政將繼續(xù)對淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎勵。獎勵政策涉及20個高污染行業(yè),獎勵門檻逐年提高。根據(jù)年度預算安排、地方當年淘汰落后產(chǎn)能目標任務、上年度目標任務實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。
“十二五”期間,中央財政將繼續(xù)采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎勵。《辦法》明確了獎勵資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項目必須具備的條件,并對獎勵資金的安排做出規(guī)定。具體項目的獎勵標準和金額由地方根據(jù)《辦法》要求和當?shù)貙嶋H情況確定。各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,與中央獎勵資金一并使用。獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務等淘汰落后產(chǎn)能相關支出,不得用于平衡地方財力。
《辦法》要求,企業(yè)要切實承擔起淘汰落后產(chǎn)能的主體責任,嚴格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī),主動淘汰落后產(chǎn)能;地方政府要切實負擔起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責,依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)整改環(huán)保不達標、規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應整體淘汰。