根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)和《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》(粵發(fā)改資環(huán)〔2017〕76號)，為進一步降低能源消耗強度、合理控制能源消費總量、減少主要污染物排放總量，實現(xiàn)2017年全省單位GDP能耗比2016年下降3.7%、能源消費總量控制在3.23億噸標準煤以內(nèi)、主要污染物排放量完成國家下達的減排任目標任務，制定以下年度工作推進方案。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)

(一)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面實施《中國制造2025》，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系，推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，引導企業(yè)園區(qū)開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈試點創(chuàng)建，加快培育綠色制造第三方評價及服務機構(gòu)，擇優(yōu)推薦我省綠色制造集成項目，爭取中央財政支持。支持重點行業(yè)改造升級，深入推進新一輪技術(shù)改造。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。強化節(jié)能環(huán)保標準約束，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估和審查，綜合運用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面標準，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、財政廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局)

(二)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應用型科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)支持新能源汽車電池及動力系統(tǒng)相關(guān)核心技術(shù)的后續(xù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應用。進一步推廣云計算技術(shù)應用，推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推廣合同能源管理模式，支持節(jié)能服務單位創(chuàng)新服務模式，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計、計量檢測認證等專業(yè)化服務。積極打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)集聚發(fā)展。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局)

(三)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展綠色低碳能源，優(yōu)化能源布局，著力構(gòu)建多元能源供應體系。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進智能電網(wǎng)和分布式能源系統(tǒng)建設(shè)。加強天然氣、油品和煤炭等能源儲備，逐步形成統(tǒng)一高效的能源輸配網(wǎng)絡和應急儲備體系。切實做好珠三角地區(qū)煤炭消費減量替代管理工作，推進全省煤炭消費總量控制目標落實，珠三角地區(qū)煤炭消費總量控制在7514萬噸以內(nèi)。嚴格控制石油焦使用，禁止進口不符合質(zhì)量標準的石油焦。加快推進天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，天然氣管道通達全省有用氣需求的工業(yè)園區(qū)和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大清潔能源供給，合理增加接收西電，安全高效發(fā)展核電，合理推進抽水蓄能電站建設(shè)，全省非化石能源消費比重提高到22%。(省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委)

二、加強重點領(lǐng)域節(jié)能

(四)加強工業(yè)節(jié)能。實施工業(yè)能效趕超計劃，加強高耗能行業(yè)能耗管控。發(fā)揮水泥、玻璃、造紙、紡織、鋼鐵、石化、有色金屬等七個能效對標行業(yè)示范作用，擴大對標產(chǎn)品及行業(yè)范圍，發(fā)布年度能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和能效標桿值，繼續(xù)推薦我省企業(yè)申報國家終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄。持續(xù)推動電機能效提升及注塑機節(jié)能改造，全年完成電機能效提升200萬千瓦。發(fā)揮專項資金導向作用，重點支持鍋爐(窯爐)等節(jié)能與清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。發(fā)布第九批省節(jié)能技術(shù)設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2016年降低4%。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳)

(五)強化建筑節(jié)能。加強新建建筑在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。發(fā)布實施廣東省綠色建筑設(shè)計規(guī)范，全年發(fā)展綠色建筑5000萬平方米。組織各地開展建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示工作，加強省市兩級建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)。推動重點耗能建筑利用市場化手段實施既有建筑節(jié)能改造。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟和信息化委、財政廳)

(六)促進交通節(jié)能。實施綠色交通試點示范工程，加快發(fā)展鐵路、水運等低碳運輸方式，推動航空、航海運輸?shù)吞及l(fā)展。加快淘汰高耗能、高排放的老舊工程機械和工程船舶，引導港口裝卸設(shè)備高效化發(fā)展。推進綠色公路建設(shè)實施方案、綠色公路建設(shè)技術(shù)建議等政策制度。深化與歐盟主要港口的交通和物流合作，不斷提升我省港口的國際化水平和國際競爭力。(省交通運輸廳、經(jīng)濟和信息化委)

(七)加強公共機構(gòu)節(jié)能。編制《廣東省公共機構(gòu)節(jié)能工作指南》，加強省級公共機構(gòu)節(jié)能專項資金管理。推動公共機構(gòu)重點用能單位節(jié)能管理，分層次、分類型確定重點用能單位的認定標準，組織開展能源審計，加強節(jié)能監(jiān)察。鼓勵公共機構(gòu)開展節(jié)能改造，改造面積不少于120萬平方米。啟動52家國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位、17家省級節(jié)能型學校、20家省級節(jié)能型醫(yī)療單位、10家省級節(jié)能型文化場館、10家省級節(jié)能型體育場館創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進節(jié)水型單位建設(shè)。全省公共機構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量同比分別下降2.4%、2.2%和3.8%。(省政府機關(guān)事務管理局、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、財政廳、水利廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、體育局)

(八)加強重點用能單位管理。落實國家重點用能單位“百千萬”行動，公布“十三五”重點用能單位名單，分解下達“十三五”重點用能單位節(jié)能目標任務，組織開展節(jié)能目標責任評價考核。督促重點用能單位按規(guī)定編制“十三五”節(jié)能規(guī)劃并開展能源審計，推動企業(yè)建設(shè)能源管理體系并開展效果評價，進一步完善能源統(tǒng)計計量體系。加快省、市、企業(yè)三級能源管理中心建設(shè)，實現(xiàn)地級以上市區(qū)域能源管理中心全覆蓋并與省平臺互聯(lián)互通。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局)

(九)強化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。推進鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標準化管理。加快高效電機、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應用，持續(xù)開展電機能效提升及注塑機節(jié)能改造，淘汰低效電機、變壓器等用能設(shè)備，全面提升重點用能設(shè)備能效水平。(省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)

三、強化主要污染物減排

(十)強化重點流域綜合治理。廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江和石馬河、淡水河流域全面實施“系統(tǒng)治污、掛圖作戰(zhàn)”。廣州市完成龍歸二期等5座日處理能力共28.3萬噸的污水處理廠工程建設(shè)并通水運行，完成石井河上游截污渠箱(均禾涌、夏茅涌)、石井河干流截污渠箱(石井河段)，流域內(nèi)新增污水管網(wǎng)230公里。深圳市完成沙井污水處理廠二期工程(35萬噸/日)、松崗水質(zhì)凈化廠二期建設(shè)和沙井、公明、燕川污水處理廠提高標準改造。佛山市完成150座的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)任務，完成第二批90條重點河涌年度整治工程任務，完成《佛山市村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作行動方案》年度任務。東莞市動工建設(shè)長安三洲污水處理廠提標改造工程，推進簡易垃圾填埋場綜合整治及內(nèi)河涌整治。茂名市完成茂南區(qū)等9個污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)工程，完成茂名市第一污水處理廠提標升級改造工程。湛江市完成淺水鎮(zhèn)、長岐鎮(zhèn)、蘭石鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程，動工建設(shè)濱江污水處理廠。揭陽市啟動建設(shè)普寧南徑、麒麟、普寧三期污水處理廠，開展白坑湖下游等6條河涌整治工程。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，對水污染違法行為采取零容忍態(tài)度，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依法移送公安司法機關(guān)追究刑事責任。(省環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,有關(guān)地級以上市人民政府)

(十一)推進工業(yè)污染物減排。嚴格環(huán)保準入調(diào)控，落實“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單)約束。實施綠色清潔生產(chǎn)行動，重點推進造紙、焦化等十大重點行業(yè)開展清潔化改造，全年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)2000家。深入推進粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃，粵港雙方共同認定第九批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標志企業(yè)。按計劃完成10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機組(不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐)超低排放改造，煤電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。淘汰高污染燃料禁燃區(qū)(含城市建成區(qū))內(nèi)高污染鍋爐，珠三角地區(qū)一并淘汰禁燃區(qū)外10蒸噸/小時及以下高污染鍋爐。全省具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱，關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)使用高污染燃料的分散供熱鍋爐，全省集中供熱量占供熱總規(guī)模比例達到70%以上。強化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，省級以上工業(yè)集聚區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等)均應按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，安裝自動在線監(jiān)控裝置，并與當?shù)丨h(huán)保部門進行聯(lián)網(wǎng)。加快推進揮發(fā)性有機物(VOCs)治理，所有石化企業(yè)要完成VOCs綜合整治并穩(wěn)定達到排放標準，排放總量較2014年削減30%以上，省級重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治任務完成率不低于60%，在包裝印刷行業(yè)推廣應用無溶劑復合技術(shù)和設(shè)備，開展珠三角區(qū)域秋季臭氧削峰專項行動。(省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)

(十二)促進移動源污染物減排。加大在粵煉油企業(yè)升級改造力度，盡快在全省供應國Ⅵ車用燃油。全面推行黃標車闖限行區(qū)和跨地區(qū)電子執(zhí)法處罰，全省基本淘汰黃標車。加快推廣使用新能源汽車，深圳市2017年實現(xiàn)公交客運純電動化，廣州、佛山市2017年起更新或新增的公交車，全面實現(xiàn)純電動化，珠三角其他地區(qū)更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90%，其余全部使用新能源汽車。實施非道路移動機械污染防治，新生產(chǎn)和銷售的非道路移動機械嚴格執(zhí)行國家第三階段污染物排放標準，開展在用非道路移動機械排放摸底調(diào)查和治理改造試點，劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。加快船舶和港口污染物減排，推進排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，加快岸電設(shè)施建設(shè)，基本完成沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式門式起重機的“油改電”工作，在珠三角地區(qū)開展原油成品油碼頭油氣回收治理試點。設(shè)區(qū)的市級以上人民政府組織建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管制度。(省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、公安廳、交通運輸廳)

(十三)強化生活源污染物減排。加快推進現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實行雨污分流，水質(zhì)超標地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用，進一步提高污水收集率、處理率。2017年底前完成敏感區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標改造任務。積極落實《加快推進粵東西北地區(qū)新一輪生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》，大力推進15個示范縣鎮(zhèn)村污水處理項目建設(shè)，啟動第二批整縣推進鎮(zhèn)村的污水處理設(shè)施建設(shè)。加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提升城市生活垃圾處理水平，全面推進農(nóng)村垃圾治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理率達90%，分類減量比例達50%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳)

(十四)推進城市黑臭水體整治。采取控源截污、環(huán)保疏浚等措施，加大黑臭水體治理力度。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和監(jiān)督檢查，指導各地建立城市黑臭水體整治項目庫，優(yōu)化審批程序，加快可行性研究、立項、設(shè)計等前期工作，盡快開工。實行季度通報和年度考核，年度考核結(jié)果納入廣東省水污染防治行動計劃實施情況考核內(nèi)容，確保2017年底廣州、深圳基本完成“十三五”整治任務，全省完成“十三五”60%以上整治任務。積極爭取中央和省財政支持，指導各地充分利用好國家和省的優(yōu)惠貸款政策，吸引社會資本參與城市黑臭水體整治投資建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳)

(十五)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加快推進現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。落實世界銀行支持的廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理示范工程，保護耕作試點增加到10個，建成傳統(tǒng)規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽廢棄物處理工程50個、試點養(yǎng)殖場5個。推廣農(nóng)作物綠色防控技術(shù)，實現(xiàn)主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高到27%以上、農(nóng)藥利用率提高到38%以上。(省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護廳)

四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

(十六)實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動。大力推動園區(qū)循環(huán)化改造，加快對現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。加大園區(qū)循環(huán)化改造政策資金支持力度，開展試點園區(qū)專家掛點指導，全年新增省循環(huán)化改造試點園區(qū)20家。對現(xiàn)有省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園按照《廣東省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園認定管理辦法(修訂)》開展驗收評估，對符合條件的繼續(xù)認定為省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園。開展國家園區(qū)循環(huán)化改造、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)示范基地、低值廢棄物協(xié)同處理基地、工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等相關(guān)試點示范創(chuàng)建。(省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳)

(十七)推進城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。制定實施《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾“十三五”規(guī)劃》，加大力度推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實解決城市生活垃圾處理能力不足問題。推進垃圾分類工作，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化。支持研發(fā)應用城市污泥、餐廚(廚余)垃圾無害化資源化處理處置技術(shù)與裝備，開展城市生活垃圾綜合處理處置技術(shù)與示范。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟和信息化委、科技廳)

(十八)推進大宗固體廢棄物綜合利用。支持重點行業(yè)工業(yè)固體廢物及危險廢物的減量化、資源化、無害化處理處置技術(shù)及裝備研究開發(fā)，廢棄電器電子產(chǎn)品危險廢物全組份無害化清潔利用技術(shù)等。推進林業(yè)采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物的資源化利用，推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源利用化，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)大區(qū)分別建立1-2個秸稈綜合利用示范點。推進農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝、廢舊肥料袋等回收處置和資源化利用。推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，啟動種養(yǎng)結(jié)合高效生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖試點，推動種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展和資源高效利用。(省經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、科技廳)

五、完善節(jié)能減排支持政策

(十九)完善價格政策。落實國家差別電價、階梯電價和懲罰性電價等價格政策，組織開展水泥、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)品能耗核查，嚴格開展高耗能行業(yè)能耗限額執(zhí)行情況專項監(jiān)察，公布超能耗限額標準企業(yè)名單，對能耗數(shù)據(jù)無法溯源視同超能耗限額執(zhí)行相應價格政策。認真落實國家燃煤機組環(huán)保電價、超低排放電價政策，繼續(xù)執(zhí)行差別化排污收費政策。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、財政廳) (二十)完善財政稅收激勵政策。加大對節(jié)能減排工作的資金支持力度，統(tǒng)籌安排相關(guān)專項資金，支持節(jié)能減排重點工程、示范工程、能力建設(shè)等。創(chuàng)新財政資金支持節(jié)能減排重點工程的方式，有效發(fā)揮財政資金的杠桿作用。推行節(jié)能環(huán)保服務政府采購，完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。落實支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。(省財政廳、地稅局，省國稅局)

(二十一)發(fā)展綠色金融。推進綠色金融業(yè)務創(chuàng)新，力爭我省納入國家首批綠色金融試點地區(qū)。鼓勵金融機構(gòu)對綠色制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點工程給予多元化融資支持。加快構(gòu)建綠色金融體系，研究開發(fā)碳遠期、碳掉期、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具。大力推廣綠色信貸，嚴控限制“兩高一資”和過剩產(chǎn)能擴張類項目融資，鼓勵金融機構(gòu)加大綠色信貸發(fā)放力度，積極搭建金融機構(gòu)與政府部門、企業(yè)單位的項目對接平臺。制定和實施強化節(jié)能減排的信貸激勵政策，引導金融機構(gòu)將企業(yè)信用信息及節(jié)能減排水平作為提供金融服務的重要依據(jù)。加大“廣東省亞行貸款節(jié)能減排促進(能效電廠試點)項目”實施力度。完善對環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)各類擔保機制，加大風險補償力度。(省發(fā)展改革委、金融辦，人行廣州分行、廣東證監(jiān)局)

六、建立和完善節(jié)能減排市場化機制

(二十二)建立市場化交易機制。加強碳排放權(quán)交易市場監(jiān)管，活躍市場交易，防范市場風險，完善配額回購、托管、遠期交易等業(yè)務產(chǎn)品，研究推出新的交易品種或碳金融產(chǎn)品。繼續(xù)推進排污權(quán)有償使用和交易試點，啟動淡水河和石馬河流域排污權(quán)有償使用和交易試點工作。推動水權(quán)交易試點工作，實施《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》，建立東江流域水權(quán)確權(quán)機制、完成潛在項目的水權(quán)交易，開展水權(quán)交易論證技術(shù)要求研究，推動轉(zhuǎn)讓灌區(qū)的取用水計量監(jiān)控等信息化建設(shè)，按期完成試點驗收工作。(省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、水利廳)

(二十三)加強電力需求側(cè)管理。推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度，總結(jié)推廣佛山市電力需求側(cè)管理城市綜合試點經(jīng)驗，引導電網(wǎng)企業(yè)支持和配合平臺建設(shè)及試點工作，鼓勵電力用戶積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，南方電網(wǎng)公司)

七、落實節(jié)能減排目標責任

(二十四)強化節(jié)能減排目標責任。分解下達各地級以上市政府及重點單位2017年節(jié)能減排目標任務，省政府組織開展地級以上市級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。對未完成能耗強度降低目標的地級以上市人民政府實行問責，對未完成能耗總量控制目標的予以通報批評和約談，實行高耗能項目緩批限批。對環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標均未完成的地區(qū)，暫停新增排放重點污染物建設(shè)項目的環(huán)評審批，必要時列入環(huán)境保護督查范圍。落實國有企業(yè)節(jié)能減排目標責任制，將省屬國有企業(yè)節(jié)能減排工作及目標任務情況納入企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核，加大考核計分比重，引導企業(yè)自覺履行節(jié)能減排主體責任。加強節(jié)能監(jiān)測預警，堅持節(jié)能形勢季度分析會制度，加強對節(jié)能任務完成困難地區(qū)的督促指導。制定《廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》，把能耗“雙控”管理要求作為節(jié)能審查的重要內(nèi)容。(省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、國資委、統(tǒng)計局)

八、強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查

(二十五)健全節(jié)能環(huán)保制度標準。健全節(jié)能標準體系，實施省節(jié)能標準體系規(guī)劃與路線圖，強化標準約束。推進鍋爐大氣污染物排放標準等地方環(huán)保標準制修訂，探索在環(huán)境質(zhì)量不達標或超過環(huán)境容量的區(qū)域或流域，實施更加嚴格的污染物排放標準。制定練江、茅洲河、小東江等流域水污染物排放地方標準。(省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委)

(二十六)嚴格節(jié)能減排監(jiān)督檢查。加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，以水泥、鋼鐵、平板玻璃等高耗能行業(yè)為重點，落實國家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務，組織開展能耗限額標準及淘汰落后用能設(shè)備等專項監(jiān)察。強化監(jiān)察結(jié)果運用，通過階梯電價、懲罰性電價等價格手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年對1000家企業(yè)開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。嚴格環(huán)境監(jiān)管，深化污染源網(wǎng)格化監(jiān)管和“雙隨機”抽查制度，重點加大污水處理廠、火電、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國控、省控等重點企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，監(jiān)督污染治理設(shè)施正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放。(省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委)

九、動員全社會參與節(jié)能減排

(二十七)加強節(jié)能減排宣傳。組織開展省節(jié)能宣傳月和全國低碳日系列活動，加強節(jié)能低碳政策宣貫和技術(shù)推廣。強化節(jié)能管理監(jiān)察人員及重點用能單位的節(jié)能低碳培訓。建設(shè)廣東省應對氣候變化和低碳發(fā)展科普宣傳展館。推行綠色消費，積極引導消費者購買節(jié)能與新能源汽車、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品使用，限制過度包裝。組織開展省環(huán)保宣傳月和紀念世界環(huán)境日等公益宣傳活動，大力宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。建設(shè)節(jié)能減排科普知識題庫，以微課堂方式在微信公眾號、專題網(wǎng)站、電視欄目、報紙雜志發(fā)布。開展生活方式綠色化進學校、進社區(qū)、進家庭活動。大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式，積極營造全民參與節(jié)能低碳的良好氛圍。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、商務廳、交通運輸廳)