整化石能源結構。合理控制煤炭消費總量，加強煤炭清潔利用，優化煤炭利用方式，制定煤炭消費區域差別化政策，大氣污染防治重點地區實現煤炭消費負增長。加快石油、天然氣資源勘探開發力度，推進頁巖氣等非常規油氣資源調查評價與勘探開發利用。積極開發利用海外油氣資源。繼續推進煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用。2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達到10%以上，利用量達到3600億立方米。

有序發展水電。科學規劃建設抽水蓄能電站。2020年常規水電裝機容量力爭達到3.5億千瓦，年發電量1.2萬億千瓦時。

安全高效發展核電。在確保安全的基礎上高效發展核電，提升核電廠安全水平，穩步有序推進核電建設。2020年總裝機容量達到5800萬千瓦。

大力開發風電。加快建設“三北地區”和沿海地區的八大千萬千瓦級風電基地，因地制宜建設內陸中小型風電和海上風電項目，加強各類并網配套工程建設。2020年并網風電裝機容量達到2億千瓦。

推進太陽能多元化利用。建設一批“萬千瓦級”大型光伏電站。開展以分布式太陽能光伏為主的新能源城市和微網系統示范建設，加快實施光伏發電建筑一體化應用項目。擴大太陽能熱利用技術的應用領域，支持開展太陽能熱發電項目示范。2020年太陽能發電裝機容量達到1億千瓦，太陽能熱利用安裝面積達到8億平方米。

發展生物質能。優先建設生物質多聯產項目，加快發展沼氣發電，推動城市垃圾焚燒和填埋氣發電。實現生物質成型燃料產業化，加快生物質液體燃料產業化進程，積極發展生物質供氣。2020年全國生物質能發電裝機容量達到3000萬千瓦，生物質成型燃料年利用量5000萬噸，沼氣年利用量440億立方米，生物液體燃料年利用量1300億立方米。

推動其他可再生能源利用。提高地熱、海洋能等開發利用水平。建設地熱能發電示范項目。鼓勵因地制宜推進淺層地溫能冬季供暖、夏季制冷示范。建設一批潮汐能、潮流能示范電站，結合海島用能需求，建設海洋能與風能、太陽能發電等多能互補獨立示范電站。