當前綠色產業蓬勃發展，為構建綠色金融體系提供了重要載體，社會對綠色金融的需求也越發迫切。記者在市金融辦等部門獲悉，近日，承德市正式印發《承德市關于建立綠色金融體系的工作方案》，提出“加快構建綠色金融體系，大力發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險和其他綠色投融資服務，引導資金要素向低碳、環保、節能、降耗等領域聚集，抑制污染性投資，支持環保、新能源、節能等領域的技術進步，培育現代綠色產業體系，推動經濟向綠色化轉型，促進生態文明建設，為加快建設生態強市、魅力承德提供有力的金融支撐。”

經濟向綠色、低碳轉型，首先要積極引導金融資源向綠色環保領域配置。對此，承德市明確了綠色金融的支持方向。

支持傳統產業邁向中高端。承德市支持礦山鋼鐵企業整合技改、綠色發展，支持國家綠色釩鈦產業基地建設、裝備制造業智能化發展、新型建材產業產品研發及集成服務，支持食品醫藥產業提升，建設中國北方最大的道地中藥材種植加工基地和全國知名的醫藥產業聚集區。支持戰略性新興產業挑大梁。支持大智移云中高端產業集群發展、礦泉水和特色飲品產業發展、高新區環保科技產業發展、風光儲一體化產業發展。支持壯大現代服務業生力軍。支持旅游產業發展、醫療康養等“旅游+”新業態發展，支持文化創意、影視演藝、數字傳媒等文化產業發展，支持金融服務、交通運輸等生產性服務業發展。

支持脫貧攻堅決戰決勝。支持現代農業園區建設，支持生態農業、有機農業和農業清潔生產發展，支持特色經濟林、林下經濟和森林旅游等林產業發展，支持鄉村旅游、民俗文化、山區綜合開發與美麗鄉村建設。支持生態環境質量改善。支持京津風沙源治理、京冀水源林等重大生態工程建設，支持全流域水環境綜合治理和生態修復，支持電代煤、氣代煤和潔凈型煤推廣和清潔能源替代項目建設。支持京津冀協同發展。鼓勵金融機構和投融資機構，支持鐵路、航空、公路交通基礎設施建設，支持承接京津產業轉移項目建設，推動京津冀一體化發展。支持外向型經濟發展，支持科技型企業發展，培育經濟發展新動能。

生態文明建設需要大量的資金投入，構建綠色金融體系是實現綠色低碳循環發展、提高綠色供給的必要條件，承德市加快建立健全綠色金融體系。

加快發展綠色信貸，在風險可控前提下加大對綠色企業和項目的支持力度，不斷擴大綠色信貸規模;支持符合條件的綠色企業掛牌上市融資，支持已上市綠色企業通過增發等方式進行再融資;支持利用綠色債券市場為中長期、有穩定現金流的綠色項目提供融資，積極支持符合條件的企業發行綠色債券，支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開發利用、循環經濟發展、水資源節約和非常規水資源開發利用、污染防治、生態農林業、節能環保產業、低碳產業、生態文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環低碳發展項目建設。

鼓勵社會資本投資綠色產業，根據實際情況設立本級政府綠色發展基金， 開展綠色投資，支持在綠色產業中引入PPP模式，吸引社會資本廣泛參與綠色項目;發展綠色保險，鼓勵保險機構開展環境污染責任保險業務，鼓勵和支持保險機構創新綠色保險產品和服務，探索開展環保技術裝備保險、低碳環保類消費品產品質量安全責任保險、森林保險和農牧業災害保險等產品;建立綠色金融擔保體系，引導擔保機構優先向綠色領域配置擔保資源，發展應收賬款質押、履約保函、知識產權質押、股權質押以及林權抵押等擔保方式，支持碳排放權、排污權等擔保方式創新，探索利用工程供水、供熱、發電、污水垃圾處理等預期收益質押貸款，緩解綠色信貸項目擔保不足問題;加強綠色金融風險管控，防范綠色投融資違約風險，防止出現綠色項目杠桿率過高、資本空轉、“洗綠”等問題，守住不發生系統性金融風險的底線。