國家能源局副局長吳吟日前表示，控制能源消費(fèi)總量實(shí)質(zhì)就是要促進(jìn)形成“倒逼” 機(jī)制，“十二五”期間，我國將在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、推進(jìn)能源科技自主創(chuàng)新、深化能源體制機(jī)制改革和建立總量控制目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制等五方面提出重要舉措控制能源消費(fèi)總量。

　　吳吟向記者透露，目前控制能源消費(fèi)總量方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，不過還沒有收到批復(fù)。

　　吳吟認(rèn)為，控制能源消費(fèi)總量是破解資源瓶頸約束、保障能源安全的必然選擇，也是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要抓手。

　　在大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面，吳吟表示，將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；鼓勵(lì)能源密集型產(chǎn)業(yè)有序向西部能源富集地區(qū)和中西部能源戰(zhàn)略通道地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　在推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命方面，以分布式能源為突破口大力發(fā)展非化石能源；著力提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重等。此外，全面推進(jìn)能源科技自主創(chuàng)新等。

　　對于能源機(jī)制體制改革，吳吟表示，將深化能源體制機(jī)制改革，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的能源價(jià)格形成機(jī)制，完善差別電價(jià)和超額用電懲罰性電價(jià)政策。

　　同時(shí)，健全能源財(cái)稅金融體制，強(qiáng)化能源消費(fèi)環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)，完善可再生能源發(fā)展基金制度；深化能源重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建設(shè)競爭性電力市場，完善煤炭和煤層氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，探索建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)和跨區(qū)水電用電權(quán)交易制度。