中國國家發改委副主任解振華12月7日在聯合國氣候變化峰會高級別會議上代表中國政府發言，對德班峰會提出三點意見。

　　其一是夯實基礎，鞏固現有框架。解振華說，《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》奠定了國際社會應對氣候變化行動的基本準則， 確立了“共同但有區別的責任”原則和公平原則?！鞍屠迓肪€圖”明確了加強公約和議定書實施的談判授權。德班會議應在哥本哈根會議和坎昆會議基礎上進一步維護和鞏固公約和議定書的原則和框架，按照“巴厘路線圖”的要求達成全面、公平、均衡的成果。

　　其二是要積極行動，達成務實成果。他指出，德班會議最重要的任務是完成“巴厘路線圖”談判授權，就《京都議定書》第二承諾期作出明確安排，明確議定書發達國家締約方在議定書第二承諾期繼續承擔量化減排指標，明確非議定書發達國家締約方在公約下可比的減排指標。同時，全面落實坎昆協議所達成的共識，盡快啟動綠色氣候基金，細化適應、技術轉讓、能力建設和透明度等方面的機制安排。

　　其三是要踐行承諾，增強合作互信。解振華說，“行動是最好的語言”。在哥本哈根會議上，各國領導人明確表達了應對氣候變化的政治意愿，提出了各自的減排承諾或行動目標，對保證環境整體性具有重要意義。去年的坎昆會議就資金、適應、技術轉讓和透明度等問題達成了原則共識。國際社會期待這些承諾和共識能盡快轉化為切實、有力的行動，細化為公平、有效、便于操作的機制安排。

　　他指出，發展中國家在面臨發展經濟和消除貧困等繁重任務的同時，已經盡其所能為控制溫室氣體排放做出了巨大努力。發達國家應當正視其歷史責任和高人均排放的現實，切實履行率先大幅度減排的責任，把向發展中國家提供資金和技術轉讓支持的義務和承諾落到實處。

　　解振華說，中國全力支持德班會議按照“巴厘路線圖”授權，就加強公約和議定書的全面、有效和持續實施作出公平、有效的安排，達成全面、均衡的成果。

　　按照既定日程，德班氣候峰會將于12月9日閉幕。