國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，會議提出，加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系，建立基礎(chǔ)統(tǒng)計制度，制定核算指南。

　　據(jù)了解，有關(guān)溫室氣體排放統(tǒng)計核算目前已在我國部分行業(yè)和地區(qū)展開。

　　在水泥行業(yè)，據(jù)中國建筑材料科學(xué)研究總院介紹，已選擇了67條水泥生產(chǎn)線進(jìn)行現(xiàn)場實測，獲得了不同工藝、規(guī)模生產(chǎn)線的二氧化碳排放系數(shù)。根據(jù)實測系數(shù)，該院還核算了全國分區(qū)域、工藝、規(guī)模的水泥行業(yè)二氧化碳排放量，并在此基礎(chǔ)上提出減排對策建議。

　　電力行業(yè)是我國二氧化碳排放量最大的部門。中國環(huán)境科學(xué)研究院開展了電力企業(yè)溫室氣體排放碳足跡評估，并以山西柳林電力有限責(zé)任公司為案例進(jìn)行實證研究，分析了研究結(jié)果和不確定性，并提出了基于污染源普查的電力企業(yè)溫室氣體統(tǒng)計技術(shù)指南。

　　中國環(huán)境監(jiān)測總站正在南京的水泥、火電和鋼鐵行業(yè)，探索重點工業(yè)行業(yè)CO2排放的統(tǒng)計方法。

　　記者了解到，目前一些高校和科研單位也正在著手室氣體排放統(tǒng)計核算的研究。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院以京津冀地區(qū)為案例，實證研究溫室氣體控制和污染物減排的協(xié)同效益。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院也開展了合成氨、甲醇行業(yè)溫室氣體排放系數(shù)研究；環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院開展了基于污染源的二氧化碳排放核算、低碳發(fā)展與環(huán)境管理、鋼鐵和合成氨行業(yè)報告制度設(shè)計研究。

　　此外，據(jù)環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心介紹，已經(jīng)開展了溫室氣體排放環(huán)境監(jiān)管能力研究，并提出了中國溫室氣體分區(qū)分類管理的政策建議。

　　商道縱橫總經(jīng)理郭沛源博士在接受記者采訪時認(rèn)為，由于缺乏科學(xué)和操作性強的溫室氣體排放統(tǒng)計核算方法，目前多數(shù)企業(yè)對于自己的減碳目標(biāo)和減碳量仍心中無數(shù)。

　　據(jù)英國碳信息披露項目（CDP）委托商道縱橫編制的《碳信息披露項目中國報告2011》介紹，目前，在企業(yè)中“碳排放量化信息依舊難覓”。

　　根據(jù)“十二五”規(guī)劃提出的要求，到2015年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2010年下降17%。

　　為確保“十二五”期間碳強度下降指標(biāo)的實現(xiàn)，中央政府對指標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分解，把責(zé)任落實到各省（自治區(qū)和直轄市），并將對指標(biāo)落實情況進(jìn)行相應(yīng)的考核。

　　據(jù)介紹，碳強度指標(biāo)的分解和考核依賴于溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系的建立和完善。

　　此前，國家發(fā)改委已要求有關(guān)部門結(jié)合編制溫室氣體排放清單，加速培養(yǎng)專業(yè)人員，提高編制地方和行業(yè)排放清單的技術(shù)能力。同時加強與溫室氣體排放相關(guān)的能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面統(tǒng)計、調(diào)查工作，及時提供準(zhǔn)確的信息，逐步建立控制溫室氣體排放的目標(biāo)責(zé)任制和評價考核指標(biāo)體系。