國務(wù)院總理溫家寶4月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作。

　　會議指出，今年以來，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，國民經(jīng)濟開局良好。投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強；工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好；財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進一步改善。這些表明，中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的決策和部署是正確的、有成效的。

　　會議認為，當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟恢復(fù)增長，但國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲，通脹壓力正在從新興經(jīng)濟體擴大到發(fā)達經(jīng)濟體，世界經(jīng)濟還沒有走上正常增長的軌道，目前又出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。從國內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，主要是物價上漲比較快、通脹預(yù)期增強，房地產(chǎn)市場成交量萎縮、多數(shù)城市房價還在上漲，宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，未雨綢繆，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備。

　　會議強調(diào)，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，堅決防止物價過快上漲，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要重點抓好以下工作：

　　（一）切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策。處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系、抑制通貨膨脹與促進經(jīng)濟增長的關(guān)系，綜合運用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價格和數(shù)量工具，進一步完善人民幣匯率形成機制，將社會融資規(guī)?？刂圃诤侠矸秶畠?nèi)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持，合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例，提高直接融資比重，既消除通貨膨脹的貨幣因素，又滿足實體經(jīng)濟對金融的合理需求。

　?。ǘ┣Х桨儆嫳３治飪r總水平基本穩(wěn)定。這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是最為緊迫的任務(wù)。要不折不扣地貫徹落實國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定物價總水平的全面部署，從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強監(jiān)管等方面入手，采取多種措施綜合應(yīng)對國際國內(nèi)物價上漲壓力，把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi)。

　?。ㄈ╈柟毯蛿U大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效。要堅持調(diào)控方向不動搖、調(diào)控力度不放松。嚴(yán)格控制投機投資性購房需求，努力增加市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期，把房價控制在一個合理水平。切實抓好保障性住房建設(shè)，將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實情況，以及項目開工建設(shè)、竣工計劃等安排公之于眾，以便群眾監(jiān)督。抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運營、退出等管理制度。努力增加普通商品住房供應(yīng)，這一手也不能放松。

　　（四）毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實加強小麥中后期田間管理，進一步落實早稻種植面積，強化春播科技指導(dǎo)和服務(wù)，搞好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防控，加強農(nóng)資供應(yīng)和保障，努力奪取夏季糧油豐收。繼續(xù)落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。全面加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

　　（五）促進對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，進一步優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，堅持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化，積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，爭創(chuàng)參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢，全面提升對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。做好“引進來”和“走出去”工作，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，注重防范風(fēng)險、提高效益。

　?。┫麓罅庾ズ霉?jié)能減排。堅決抑制高耗能高污染行業(yè)過快增長，提高能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入門檻，加大差別電價、懲罰性電價政策實施力度。強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。加快實施節(jié)能減排重點工程。

　?。ㄆ撸┓e極推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；從深化收入分配制度和財稅體制改革、完善社會保障體系、保障改善民生、改善消費環(huán)境入手，抓緊建立擴大消費的長效機制；多方面采取措施促進國際收支基本平衡。

　　要進一步加大工作力度，深入開展食品藥品安全專項整治，堅決依法查處各種危害人民生命和健康的違法犯罪行為。

　　會議要求，各地區(qū)、各部門要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、各項工作落實到位。統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，著力做好關(guān)系全局、影響長遠的重要工作。建立健全問責(zé)制，完善績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。