2010年，在工業(yè)特別是能源原材料工業(yè)生產(chǎn)大幅回升形勢(shì)的影響下，河南省能源消費(fèi)強(qiáng)勢(shì)增長，一季度單位GDP能耗降低率不降反升，上升1.61%，給節(jié)能降耗工作帶來較大壓力。面對(duì)壓力，河南積極主動(dòng)采取多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)預(yù)警、及時(shí)調(diào)控，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長，完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，在二季度完成單位GDP能耗降低率由正轉(zhuǎn)負(fù)的轉(zhuǎn)變，下降0.85%。下半年以來，河南繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高耗能行業(yè)及重點(diǎn)耗能企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)及指導(dǎo)，抓好節(jié)能綜合性措施的落實(shí)，三季度單位GDP能耗下降2.98%，為全年完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，四季度河南持續(xù)鞏固節(jié)能降耗取得的成果，如期完成“十一五”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　一、河南能源消費(fèi)的主要特點(diǎn)

　　（一）能源消費(fèi)及電力消費(fèi)增速從高位回落，增幅持續(xù)放緩。2010年，隨著一系列節(jié)能降耗措施的實(shí)施，河南能源消費(fèi)增速由一季度高位運(yùn)行的17.3%回落到上半年的12.5%，進(jìn)而回落到前三季度的8.9%，最終，全年能耗增速回落至8.3%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年綜合能源消費(fèi)量14726.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6.2%，增幅較一季度、上半年和前三季度分別放緩12.3、8.0和2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)的快速增長帶動(dòng)了電力消費(fèi)的高速增長，一季度全社會(huì)電力消費(fèi)增速高達(dá)32.8%，面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)，河南積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)調(diào)控，全年全社會(huì)用電量2353.96億千瓦時(shí)，同比增長13.1%，增幅較一季度、上半年及前三季度分別回落19.7、13.6和5.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅逐季放緩。

　　（二）高耗能行業(yè)能耗由高速增長轉(zhuǎn)為增速低于工業(yè)。2010年，占工業(yè)能源消費(fèi)量77.6%的六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量11421.67萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長5.8%，增幅比一季度、上半年和前三季度分別縮小15.7、9.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)，能耗增速從一季度、上半年的高于規(guī)模以上工業(yè)到全年低于規(guī)模以上工業(yè)0.4個(gè)百分點(diǎn)；其中化工行業(yè)能源消費(fèi)下降0.8%，降幅較上年縮小3.5個(gè)百分點(diǎn)；煤炭和非金屬行業(yè)能源消費(fèi)分別增長4.2%和3.0%，增幅較上年回落2.3和5.8個(gè)百分點(diǎn)；電力、有色和黑色行業(yè)能源消費(fèi)分別增長7.0%、14.0%和4.9%，增幅較上年上升1.9、16.3和5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）主要耗能產(chǎn)品單耗持續(xù)下降。2010年，河南重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的83種主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)中，有53種產(chǎn)品單耗同比下降，下降面達(dá)63.9%。其中轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗、單位鉛冶煉綜合能耗、噸鋼耗薪水、聯(lián)堿法純堿雙噸產(chǎn)品生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥綜合能耗等同比下降10%及以上，分別下降16.8%、14.6%、12.7%、11.5%和10.0%。

　　（四）單位工業(yè)增加值能耗降幅不斷加大。2010年，河南規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降10.75%，降幅較一季度、上半年和前三季度分別擴(kuò)大3.37、2.26和1.50個(gè)百分點(diǎn)。38個(gè)行業(yè)大類中，單位工業(yè)增加值能耗有35個(gè)行業(yè)同比下降，下降面為92.1%。其中文教體育、交通運(yùn)輸設(shè)備等7個(gè)行業(yè)下降幅度超過20%；其中非金屬、塑料制品、化學(xué)、紡織等13個(gè)行業(yè)下降幅度在10%-20%之間；有20個(gè)行業(yè)降幅超過河南平均水平。煤炭、有色、電力、黑色、化學(xué)和非金屬等六大高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別下降1.14%、1.15%、2.95%、6.26%、17.12%和18.22%。

　　二、如期完成節(jié)能降耗任務(wù)的主要原因

　　2010年河南節(jié)能降耗工作取得的成績主要得益于工業(yè)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最大的用能部門，對(duì)節(jié)能降耗工作起著至關(guān)重要的作用。

　　（一）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。2010年，河南繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。資料顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比增長31.9%、30.6%，高于工業(yè)平均增速12.9和11.6個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)30家，同比增加6家；電子、機(jī)械行業(yè)投資快速增長，分別增長69.1%、29.1%，高于工業(yè)投資平均增速51.5、11.5個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)投資增長7.0%，低于工業(yè)投資增速10.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步推進(jìn)，有效推動(dòng)了工業(yè)節(jié)能降耗，占工業(yè)能源消費(fèi)量77.6%的六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)同比增長5.8%，低于規(guī)模以上工業(yè)0.4個(gè)百分點(diǎn)。為河南工業(yè)節(jié)能降耗取得較好成績提供了必要條件。

　　（二）加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰以及遏制“兩高”行業(yè)的過快增長。河南上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施意見的通知》要求，發(fā)揮市場(chǎng)作用，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、制革、印染等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、省轄市、縣（市、區(qū)）和有關(guān)企業(yè)，按要求內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度淘汰落后產(chǎn)能，拆除落后設(shè)施裝置，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。2010年，全面完成了國家下達(dá)的230家和本省確定的37家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，淘汰落后生產(chǎn)線506條，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降幅不斷擴(kuò)大，工業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。

　　（三）不斷提高能源的集約利用程度。加快推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和能源集約利用程度，是節(jié)能降耗工作的重要舉措。2010年，河南裝備、有色冶金、化工、食品、紡織服裝等五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占工業(yè)的比重為54.3%，比2009年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”末期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率從“十五”末期的56.0%上升至60.8%；有效提高了能源的集約利用程度。