2月8日，國家發展和改革委員會發布了《循環經濟發展規劃編制指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》指出，我國將堅持自主創新為主，高度重視并大力發展擁有自主知識產權的循環經濟技術、低碳技術的研發和應用，引導和發展循環經濟。
國家發改委資源節約和環境保護司有關負責人表示，根據《指南》的要求，編制循環經濟發展規劃，要結合本地資源和產業優勢特色，若當地處于缺水地區，應重點體現對水的節約、循環利用、污水減排、海水淡化等非傳統水源利用的技術研發；在農業上，要重點發展太陽能利用、節水技術、農業廢棄物循環利用等產業和技術；在工業上，要結合產業發展，采用高新技術改造傳統生產方式，淘汰落后、節能減排、綜合利用，對于發展循環經濟的新興特色產業，應結合區域特點、資源條件、產業基礎等因素，規劃布局符合循環經濟理念、具有發展潛力的產業，如突出自主創新技術為主的再制造產業等。
據介紹，未來一段時期，我國仍將處于工業化和城鎮化快速發展的階段，資源和環境形勢將更加嚴峻。發展以自主知識產權技術為支撐的循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革，是最大限度節約資源和保護環境的經濟發展模式，是解決我國資源環境瓶頸約束的根本性舉措。
