能源是經濟社會發展的基本保障。當前，世界范圍內的以發展清潔能源為中心的“能源革命”正蓬勃展開，我國電力工業已進入到了一個全新的發展時期。加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強智能電網，對于推動我國從電力大國走向電力強國，服務經濟社會又好又快發展具有非常重要的意義。

　　全面建成了特高壓交直流輸電示范工程。2009年1月6日，我國自主研究、設計、建設的擁有完全自主知識產權的晉東南－南陽－荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程建成投運，工程有效緩解了華中電網煤電運緊張狀況，促進三峽水電外送，全面驗證了特高壓輸電的技術可行性、系統安全性、設備可靠性和環境友好性。2010年7月8日，由我國自主建設的世界電壓等級最高、輸送容量最大、送電距離最遠、技術水平最先進的向家壩－上海特高壓直流輸電示范工程成功投運。工程每年將為上海輸送350億千瓦時清潔水電，直接服務上海世博會供電。這兩項工程的相繼成功建設，為清潔能源的大規模開發利用、能源資源的大范圍優化配置、能源效率的進一步提高奠定了基礎，開辟了能源可持續發展的新道路，也為世界其他國家解決能源問題提供了重要選擇。

　　堅強智能電網重點項目取得實質性進展。國家電網公司制定了堅強智能電網的發展規劃，開展了涵蓋發、輸、變、配、用、調度和通信各環節的20多項智能電網試點項目建設。其中，上海世博園智能電網綜合示范工程已建成并投入使用；在北京、上海等城市已建成了第一批電力光纖到戶智能小區試點工程；今年底將建成75個電動汽車充電站、6209個充電樁；國內最大規模的風光儲輸示范工程已開工建設，2012年將形成10萬千瓦風電、4萬千瓦太陽能發電、2萬千瓦化學儲能綜合能力；集智能城市、智能交通、智能家居和可再生能源利用為一體的天津生態城智能電網綜合示范工程正在加緊建設。

　　電網試驗體系建設和關鍵技術攻關實現重大突破。國家電網公司建成了特高壓交流、直流、高海拔、工程力學四個試驗基地和大電網仿真、直流成套設計兩個研發中心，形成了功能齊全、綜合指標居世界領先水平的大電網實驗研究體系。風能、太陽能發電研發(實驗)中心已初步建成。全面掌握了特高壓交直流輸電核心技術，成功研制了大容量變壓器、電抗器、換流變、換流閥、6英寸晶閘管等特高壓關鍵設備和元器件，形成了特高壓關鍵設備的批量生產能力。在智能電表、大容量儲能電池、風電機組低電壓穿越技術研究和設備研制等方面取得了一批重大成果。

　　積極發揮電網優化配置資源的基礎性作用。國家電網公司積極開展跨區跨省電網、省級電網和城鄉配電網建設，構建符合中國國情、開放有序的電力市場體系，自上而下構建國家、區域、省級三級電力市場，開放省級市場、發展區域市場、培育國家市場。國家電力市場交易電量從2005年的775億千瓦時增長到2009年2944億千瓦時，增長近4倍。2009年完成跨區跨省交易電量4044億千瓦時，實現了電力資源的大范圍優化配置。

　　開創性實施提高電網輸送能力工程。國家電網公司全力加強技術改造，提升現在電網輸送能力，先后組織開展了6期共3310項提高電網輸送能力項目，提高各電壓等級輸送能力1。71億千瓦時，相當于新建170條500千伏線路，增加輸電容量等于近10個三峽水電站，最大限度挖掘了現有電網資源配置能力。

　　“十一五”期間，國家電網公司累計投產110千伏及以上線路25.4萬公里，投產110千伏及以上變電容量12.6億千伏安，五年時間實現電網規模翻番。

　　我國能源稟賦與負荷中心呈逆向分布。我國能源結構以煤為主，我國煤炭資源保有儲量的76%分布在山西、內蒙古、陜西、新疆等北部和西部地區，而能源消費需求主要集中在經濟較為發達的中東部地區。隨著我國能源開發西移和北移的速度加快，大型煤炭能源基地與能源消費地之間的輸送距離越來越遠，能源輸送的規模越來越大。東部地區受土地、環保、運輸等因素的制約，已不適宜大規模發展燃煤電廠。要滿足未來持續增長的電力需求，從根本上解決煤電運緊張反復出現等問題，促進大型煤炭能源基地的集約化開發，必須加快發展特高壓電網，實施電力的大規模、遠距離、高效率輸送，與大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發和利用一道，形成全國范圍的資源優化配置格局。

　　經濟社會發展對電網提出更高要求。隨著經濟社會持續快速發展，我國電力需求將長期保持快速增長。預計到2020年，我國用電需求將達到7.7萬億千瓦時，發電裝機將達到16億千瓦左右，均為現有水平的2倍以上。同時，隨著科技進步和信息化水平的不斷提高，電動汽車、智能設備、智能家電、智能建筑、智能交通、智能城市等將成為未來的發展趨勢。只有加快建設堅強智能電網，才能滿足經濟社會發展對電力的需求，才能滿足客戶對供電服務的多樣化、個性化、互動化需求。

　　清潔能源發展對電網發展提出更高要求。近年來，為應對氣候變化、解決能源持續供應問題，世界各國都十分重視開發清潔能源。目前，國家出臺了一系列鼓勵和促進清潔能源發展的政策措施，包括水電、核電以及風電、太陽能發電等新能源在內的清潔能源將繼續保持快速發展。但是，當前清潔能源發展中仍面臨一系列的挑戰。如，水電開發受到生態環境和移民等問題嚴重制約；核電建設存在市場機制不健全、專業化和開放程度偏低等問題；風電發展缺少統一規劃、統一標準，尤其是目前風電投資主體多，建設周期短、投產快，導致風電發展與調峰電源建設不配套，與電網工程建設不協調，并網、送出、消納以及運行控制等問題越來越突出；隨著太陽能發電的加快發展，類似的問題也將會出現。

　　電力行業作為國民經濟重要的基礎性行業，轉變電力發展方式是轉變經濟發展方式的重要內容，事關經濟社會發展的全局。當前，世界各國從應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟發展的需要出發，加快了智能電源、智能電網、智能家居、智能交通、智能城市等發展進程，大量智能技術和成果在各行各業特別是能源行業迅速推廣和應用。在這過程中，智能電網成為了能源發展智能化的關鍵，并呈現日新月異、蓬勃發展的趨勢。

　　堅強智能電網是堅強網架與智能化有機融合的電網。堅強網架是實現安全可靠供電的物質基礎，智能化是提高電網安全性、可控性、適應性和互動性的關鍵。我國正在建設的大型能源基地與中部、東部負荷中心的距離一般都在800公里以上，遠的達到3000公里以上。只有建設堅強的網架，才能大幅提高電網優化資源配置能力和抵御事故風險能力。正在建設的特高壓電網就是這個堅強網架的核心。

　　預計未來10年，以堅強智能電網為平臺，將推動實現二氧化碳減排累計超過100億噸。電網在經濟社會發展、能源結構調整、應對氣候變化中將發揮越來越重要的作用。