9月17日，聚焦“世界未來，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的首屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇在京舉行，第十屆全國人大常委會副委員長成思危到會致辭，成思危強調(diào)指出，從發(fā)展的角度來看，中國是發(fā)展中國家，所以中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要有我們自己的特點，成思危預言，下一次產(chǎn)業(yè)革命是新能源引領的革命。

　　可再生能源是未來產(chǎn)業(yè)革命的一個要點

　　在演講中，成思危認為，綠色經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟三者的結(jié)合。最終的目的是要達到和諧相處。所以從發(fā)展的角度來看，中國是發(fā)展中國家，所以中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要有自己的特點。

　　成思危強調(diào)指出，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要有自己的特點，這是因為，第一，中國是發(fā)展中國家，現(xiàn)在達到中等發(fā)展國家水平之前，還是要不斷發(fā)展。既然要不斷發(fā)展，就要不斷的消耗能源，因為能源是發(fā)展很重要的條件，能源可以比作經(jīng)濟的糧食，如果金融是經(jīng)濟的學業(yè)，那么能源就是經(jīng)濟的糧食。所以中國現(xiàn)在的重點，不能像發(fā)達國家一樣，降低二氧化碳的總量，而是降低二氧化碳的排放強度，也就是單位排放二氧化碳的量要降低。這是作為發(fā)展的國家，首先從這個角度來考慮。

　　第二，中國能源結(jié)構(gòu)。中國的能源結(jié)構(gòu)，目前來看，化石能源占到90%，中國確定的目標2020年降到80%左右，也就是說非化學能源提高到15%左右。化石能源還是國家能源的主體。中國的近中期的目標應該是低能耗、低排放、低污染。在這個問題上，中國和發(fā)達國家也不同，發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了發(fā)展階段，在環(huán)境保護方面，總體來說保護的差不多，但是中國在發(fā)展過程中，尤其是前些年過多追求經(jīng)濟增長，對于環(huán)境保護的重視。成思危強調(diào)指出：“我們計算過2005年，由于能源利用效率低，由于環(huán)境污染，生態(tài)的破壞，我們的成本占GDP的13%，而當年GDP增長了10.4%。”成思危分析指出，如果不注意環(huán)境保護，就把環(huán)境的債隱性地留給子孫萬代，所以我們要注意三低，低能耗，低排放，低污染。成思危預言，下一次的產(chǎn)業(yè)革命，應該是新能源引領的革命。前三次分別是蒸汽機、電力、電腦。從長遠發(fā)展角度看，可再生能源將是未來產(chǎn)業(yè)革命的一個要點，所以中國要發(fā)展綠色經(jīng)濟。

　　如何發(fā)展低碳經(jīng)濟

　　如何發(fā)展低碳經(jīng)濟，成思危強調(diào)，應從四個方面看，其一，從綠色經(jīng)濟發(fā)展來看，是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二，從社會的發(fā)展來看是降低碳排放；其三是利用二氧化碳；第四個方面就是封存。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，低碳經(jīng)濟有四個層次，第一個層次發(fā)展動態(tài)化二氧化碳的產(chǎn)業(yè)，包括太陽能、核能、地熱能等等。同時，包括文化產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代的服務業(yè)，包括現(xiàn)代金融業(yè)，現(xiàn)代管理業(yè)等等。

　　第二個層次，降低二氧化鈦的排放量。比如現(xiàn)在發(fā)電的水平是350克煤發(fā)一度電，而全國最先進的是283克，如果降到300克會是很大的發(fā)展。

　　第三個層次，利用二氧化碳。因為化石能源燃燒必然產(chǎn)生二氧化碳，利用二氧化碳，現(xiàn)在主要是飲料工業(yè)，有局限性。利用二氧化碳最大的地方應該是化學工業(yè)，現(xiàn)在化學工業(yè)也在研究這個問題。比如說聚碳酸酯，心里主要是放氣作用的，現(xiàn)在有一個新的機制，就是用碳酸二甲酯。

　　第四個層次，實在沒有辦法了，就封存。當然這是沒有辦法的辦法。現(xiàn)在在荷蘭、丹麥也在做這項工作。 從社會的角度來說，成思危指出，就是要認識到綠色經(jīng)濟不僅是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，也是一種生活方式的轉(zhuǎn)變，所以不僅是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，生活方式的轉(zhuǎn)變就要求樹立綠色經(jīng)濟的意識，樹立從點滴做起的習慣。成思危認為，發(fā)展綠色經(jīng)濟絕對不是任何一個國家可以做到的，要開展國際的合作，而在國際合作上，必須大家認識一致。中國是認真的，中國在新能源的發(fā)展上，這三年來中國在新能源上投資年增長43%，并且正在制定新能源的發(fā)展計劃。在國際合作中要強調(diào)共同有區(qū)別的責任這個概念是不能動搖的。

　　如何解決新能源的高成本

　　目前來看，新能源成本是很高的，風能是火電的一倍，太陽能是火電的四倍，提倡發(fā)展新能源，價格又貴，如何解決？

　　成思危指出，必須從經(jīng)濟層面解決這個問題。怎么解決呢？第一，集中手段，根據(jù)京都議定書，清潔增長機制，這里的共同區(qū)別責任，發(fā)達國家有硬性排放量的指標，而發(fā)達國家沒有。低碳代理，中國現(xiàn)在一噸碳賣出去是9歐元，市場上12—15歐元，主要是因為中國自己的市場沒有發(fā)展，中國是碳資源交易最多的國家，項目審批，最后審批了也沒有用，

　　第二，政府要在財政政策和貨幣政策上支持新能源的發(fā)展。對于綠色能源項目給予長期的政策支持。

　　第三，國內(nèi)要有排放二氧化碳產(chǎn)業(yè)征收一定的碳稅。現(xiàn)在火電是風電的一半，但是要考慮環(huán)境污染這些東西，如果考慮進去的話，就不是這些了。在這個問題上，征稅是可以考慮的，中國反對把碳稅作為非關(guān)稅壁壘，在國際貿(mào)易上，限制發(fā)展中國家出口，但是在國內(nèi)，應該考慮這個問題，因為這樣才能真正的有利于減排二氧化氮。

　　第四，對新能源產(chǎn)業(yè)來說，也要不斷降低成本，政府對其優(yōu)惠要逐漸遞減，促進它改進，德國對太陽能的補貼每年減8%，促進它技術(shù)上的改進。第五，技術(shù)問題上解決一系列問題，技術(shù)問題不解決，經(jīng)濟成本降不下來。要發(fā)展高效的風能，太陽能主要是第一代，是太陽能電池，消耗硅材料多。所以，第二代電池用的材料少，但是效率比較低，這主要是一個折中的問題，第三代太陽能，理論的光電轉(zhuǎn)化效率50%。