節(jié)能減排是否還將成為“十二五”規(guī)劃約束性指標(biāo)？今年自然災(zāi)害頻發(fā)是否影響我國糧食安全？全年3%物價調(diào)控目標(biāo)可否實現(xiàn)？正在天津出席2010夏季達(dá)沃斯論壇的國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強，9月14日就當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域若干熱點問題回答記者的提問。

　　采取一切有效措施淘汰落后產(chǎn)能

　　作為“十一五”規(guī)劃的重要約束性指標(biāo)，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗５年下降20%左右。張曉強表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟的措施將長期堅持，正在制定的“十二五”規(guī)劃綱要中，節(jié)能減排仍然放在重要位置，并將繼續(xù)作為量化的約束性指標(biāo)。

　　“為完成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)，我們將采取一切有效措施，特別是有針對性地淘汰落后產(chǎn)能和高耗能企業(yè)。”張曉強說。

　　張曉強認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗應(yīng)當(dāng)依靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依靠市場機制和改革的方法。“十二五”期間，我國將特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　談到引進(jìn)外資，張曉強說，我國將鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張類項目，“中國決不能成為‘兩高一資’的‘世界工廠’”。

　　糧食市場不會出現(xiàn)大的波動

　　今年以來，國際糧食價格大幅攀升，國內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，我國糧食安全保障引起社會廣泛重視。

　　“當(dāng)前我國糧食供需總量基本平衡的基本面沒有發(fā)生改變，可以確保糧食市場不出現(xiàn)大的波動。”張曉強表示，今年我國夏糧產(chǎn)量基本保持去年水平，秋糧面積比去年有所增加，目前長勢良好，奪取豐收在望。如果不發(fā)生重大自然災(zāi)害，今年我國有條件在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再獲得較好的收成。

　　張曉強強調(diào)，當(dāng)前我國糧食儲備水平很高，庫存充裕，國內(nèi)糧食庫存消費比遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的18%的安全水平，對糧價的調(diào)節(jié)能力強。

　　張曉強認(rèn)為，國內(nèi)外糧食市場關(guān)聯(lián)度較小。我國除大豆外，小麥、玉米、大米等品種進(jìn)口量很小，不足國內(nèi)產(chǎn)量的1%。由于主要糧食品種能夠自給自足，國內(nèi)糧食價格變動受國際市場影響較小。

　　張曉強表示，有關(guān)部門將繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)測和分析，著力把握好儲備糧的投放力度和節(jié)奏，加強市場監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

　　全年ＣＰＩ控制３％目標(biāo)能實現(xiàn)

　　今年８月份我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲3.5%，創(chuàng)22個月單月同比的新高，引起國內(nèi)外關(guān)注。張曉強表示，我國加強宏觀調(diào)控的措施完備，針對性強，如果管理得當(dāng)，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　張曉強分析指出，８月份ＣＰＩ同比增長3.5%主要有以下幾方面原因：一是與去年基數(shù)低有關(guān)。二是糧價穩(wěn)步上升。近年來，國家把“三農(nóng)”作為保障糧食安全、治國安邦之本，逐步提高了糧食最低收購保護(hù)價，使市場糧價穩(wěn)步上升，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是原油等大宗商品進(jìn)口價格有所回升，傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品對價格產(chǎn)生一定影響。

　　張曉強說，我國高度重視管理好通脹預(yù)期，加大宏觀調(diào)控力度，如果管理得當(dāng)，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。通過調(diào)控，未來糧食價格上漲有望保持在一個合理空間；由于工業(yè)品市場競爭激烈，價格也有一定的下降空間；而大宗商品進(jìn)口價格在已有大幅回升的情況下，今后三四個月再次大幅上漲的可能性較小。