構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系，既是交通運(yùn)輸行業(yè)妥善應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措，也是加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的難得契機(jī)。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)是全國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)之一，隨著資源環(huán)境對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展的約束日益強(qiáng)化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩。構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系，既是交通運(yùn)輸行業(yè)妥善應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措，也是加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的難得契機(jī)。

　　“十二五”時(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，以提高能源利用效率、降低二氧化碳排放強(qiáng)度為核心，提升節(jié)能減排理念，調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化科技進(jìn)步，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，打造綠色、低碳交通運(yùn)輸體系，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展新局面。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作的總體目標(biāo)是：到2015年，交通運(yùn)輸行業(yè)能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低，綠色、低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，內(nèi)河航運(yùn)承運(yùn)比重以及城市公共交通出行分擔(dān)率明顯提高，節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系初步形成；運(yùn)輸車輛、船舶、港口機(jī)械與施工設(shè)備的大型化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平明顯提高，交通運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；替代能源和可再生能源比重有所提高，交通運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善。二是節(jié)能減排科技創(chuàng)新與服務(wù)體系基本健全?？萍汲晒D(zhuǎn)化與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣水平明顯提高；培育壯大一批專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)主體，節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。三是節(jié)能減排監(jiān)管能力顯著提升。運(yùn)輸組織化程度和生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高，全行業(yè)節(jié)能減排理念與素質(zhì)明顯提升，基本形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的交通運(yùn)輸節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)管組織體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。
在此基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部確定了交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作的主要指標(biāo)，即：到2015年，在能源強(qiáng)度指標(biāo)方面，與2005年相比，營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%左右，其中營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車分別下降6%和12%左右；營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降15%左右；港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降8%左右。在二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)方面，與2005年相比，營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降11%左右，其中營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車分別下降7%和13%左右；營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降16%左右，其中海洋和內(nèi)河船舶分別下降17%和15%左右；港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放下降10%左右。

　　今年是“十二五”開(kāi)局之年，今年節(jié)能減排工作的成效對(duì)完成交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃目標(biāo)影響甚大。交通運(yùn)輸行業(yè)將繼續(xù)深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，并在天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定、武漢、無(wú)錫等10個(gè)城市開(kāi)展低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善節(jié)能減排管理機(jī)制，逐步建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管體系。進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)節(jié)能減排的重要支撐作用，加強(qiáng)節(jié)能減排科技攻關(guān)和信息化建設(shè)。大力推進(jìn)智能交通技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。為全面建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系開(kāi)好頭，起好步。