“還貸不到款,就錯過了修繕水電站的最好時機。”3月,李彌余在河邊看著旺源水電站直嘆氣。
李是福州市閩侯縣興源水力發(fā)電有限公司(簡稱“興源水電”)董事長,負責運行旺源20兆瓦小水電站。每年的1-5月份是枯水期,水電站發(fā)電量減少,公司收入減少,正是現金流最緊張的時候,但又恰恰是修繕水電站的最好時機。
為了獲得修繕資金,李彌余從半年前開始跑銀行找貸款,“我們水電站CDM項目已經獲聯合國CDM理事會注冊,今年6月碳減排量(預計年減排量為4.36萬噸)簽發(fā)的話我們就可以拿到錢。”李彌余對銀行信貸部的工作人員說。
可惜,直到今年3月,跑了三四家銀行的李彌余依然沒有拿到貸款。
一個月后,讓李彌余驚喜的是,興業(yè)銀行為他提供了碳資產質押授信,即以旺源小水電站未來的應收賬款(售碳收入),作為質押擔保提供授信。
李彌余獲得的授信,成為中國首筆單純以未來碳資產作為質押擔保(無其他抵押擔保條件)的授信。
興業(yè)銀行成為參與者寥寥的CDM配套金融產品市場的先行者,主要是為了備戰(zhàn)國內碳交易市場。
“我們做這個事情的目的,一方面是為了幫助中小業(yè)主解決融資難的問題,另一方面是為了我們自身的能力建設,目標是日后國內碳交易市場開始萌芽和發(fā)展時,可以非常迅速地給客戶提供相應的金融服務。我們認為,對中國企業(yè)來說,未來影響更大的是國內碳交易市場,而不是國際的碳交易市場。”興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心碳金融處高級副理鄭澍潔說。
“今年我們的主要精力,將放在國家的試點項目中,如排污權試點和區(qū)域低碳試點。”鄭澍潔說。
興業(yè)銀行的碳金融版圖已漸清晰。即除了融資授信,興業(yè)還想做交易撮合、經紀業(yè)務,甚至成為二級市場做市商。
碳資產評估工具成型
興源水電等中小業(yè)主,是CDM配套金融產品的主要需求者,因缺少銀行認可的抵押、質押等擔保手段,中小業(yè)主長期以來面臨著貸款難的問題,雖然手中握有碳資產,但由于將來的售碳收入存在一定不確定性,以其作為質押擔保,難以獲得銀行認可,銀行大多不愿意做這種風險不確定的業(yè)務。為了控制風險,興業(yè)銀行自主開發(fā)了碳資產評估工具。
其實,中國人民銀行和銀監(jiān)會,從去年5月份開始呼吁商業(yè)銀行提供與CDM配套的金融產品,但是呼應者寥寥。
“我們一直在找銀行提供相關融資,不過這成為 兩難的事:銀行想貸款給大的CDM項目,但大項目不缺錢;小的CDM項目想找銀行提供貸款,但銀行不想給。”中國人民銀行金融研究所高級研究員梁猛說。
如何評估碳資產,即評判售碳收入的收回狀況,以盡量把風險降到銀行可接受的程度,成為銀行首先要考慮的問題。
苦于市場上沒有現成的碳資產評估工具,興業(yè)銀行決定自主開發(fā),歷時大半年完成開發(fā)后,今年4月,首筆碳資產質押授信業(yè)務正式落地。
“這個碳資產評估包括兩個環(huán)節(jié),產量預測和風險折價。”興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心碳金融處研究員何鑫說。
興業(yè)銀行碳資產評估工具就好比一把篩子,通過它,興業(yè)銀行可以判斷哪些項目的風險水平可以被接受,以及折價水平是多少。由于“后京都”的碳市場前景尚不明朗,此業(yè)務現階段只針對已經注冊的項目。
另外,CDM項目歷史數據庫是評估工具的重要組成部分,何鑫進一步解釋,例如,根據歷史數據填埋氣發(fā)電類項目CER產出量的不確定性要遠大于水電,那么面對此類項目時,折價水平會更加保守。
項目的實際運行情況也非常重要,“我們會去現場調研、與買家溝通,以及研究運行數據,再結合同類型項目運行情況、簽發(fā)情況,綜合給予判斷。”何鑫稱。
風險把控仍為難題
盡管有了上述評估工具,但銀行來看,碳資產質押貸款的風險還是相對較高,因為“所有的寶都押在未來的售碳收入”。
事實上,旺源水電站項目,與2009年浦發(fā)銀行牽頭的東海海上風電銀團貸款不一樣。即東海海上CDM項目每年減排二氧化碳23.74萬噸,質押的售碳收入大概2000萬,而最終獲得的貸款額為18.92億元(不單是碳收益抵押,還包括廠房等固定資產抵押)。因此,如果售碳收入損失的話,浦發(fā)銀行銀團的風險只是1%。
而旺源水電站未來的售碳收入損失的話,興業(yè)銀行的風險將接近100%。(完全的碳收益抵押貸款)
既然這樣,興業(yè)銀行為什么要開展這樣的業(yè)務?
對CDM配套金融產品訴求最強烈的中小業(yè)主,在CDM項目中占的比例最大,比如,25兆瓦以下的小水電項目有1000多個,占中國全部CDM項目的四分之一。在今年“信貸緊縮”的大環(huán)境下,中小業(yè)主借錢成本很高,甚至拿不到銀行貸款。
“在不能提供固定資產抵押或找到大企業(yè)擔保的情況下,中小業(yè)主就難以從銀行借到錢,但是又需要錢來做CDM項目下一步的維護。通過這個產品,我們可以幫中小業(yè)主盤活未來的碳資產。碳資產是一種商業(yè)銀行在傳統(tǒng)的風險控制體系中難以認可為合格質押品的資產,興業(yè)銀行能夠認可,是在風險控制理念上的重大突破。”鄭澍潔說。
不過,目前來看,碳資產質押貸款的市場不會很大,“中國所有CDM項目收入,總共就22多億美元的,折合人民幣140多億元,相比銀行任何貸款量,都是鳳毛麟角。”梁猛說。
“單純從盈利的角度講,未必會給興業(yè)銀行創(chuàng)造太多利潤,但是從長遠來說,興業(yè)銀行要有前瞻性地開拓產品,未來國內有碳交易的話,將有很大的市場機會。”鄭澍潔稱。
碳金融鏈條顯雛形
顯然,對于興業(yè)銀行而言,看中的是未來的國內碳交易市場。
由于日前國家發(fā)改委表示,將鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)進行碳排放交易試點,因此今年興業(yè)銀行的主要精力,將放在國家試點的項目中。
對興業(yè)銀行來說,在碳排放權交易中意圖提供的金融服務,將不僅僅是傳統(tǒng)的融資,還包括交易撮合、經紀業(yè)務,另外,包括未來國內二級市場碳交易規(guī)則一旦制定,興業(yè)銀行還計劃成為做市商。
碳金融專家也認為,將來國內碳交易體制逐漸發(fā)展成熟,銀行除了將提供交易結算服務,減排融資安排外,還將陸續(xù)開發(fā)多元化的碳排放權交易金融產品,爭取成為碳交易場內交易的經紀商、做市商。
事實上,興業(yè)銀行已經在CDM交易中開展了經紀業(yè)務。
“興業(yè)銀行2005年開始開展節(jié)能減排貸款,積累了大量客戶,其中有許多客戶符合CDM項目的要求,但其中大部分的中小業(yè)主在碳交易方面缺乏專業(yè)能力,基于中心團隊的專業(yè)能力,我們會主動協(xié)助客戶判斷開發(fā)CDM的可行性。并以此為基礎,推出了購售碳代理服務,利用銀行在專業(yè)能力、法律、財務及談判等方面的優(yōu)勢幫助業(yè)主實現合理的減排量交易協(xié)議,并把控風險。”何鑫說。
“我們已幫客戶尋找碳買家,完成了11筆撮合交易,二氧化碳減排量達到每年145萬噸。”鄭澍潔說。
雖然外資碳買家大部分都已經進入中國,但興業(yè)銀行自信其具有布局和區(qū)位優(yōu)勢。
“興業(yè)銀行一方面有渠道優(yōu)勢,另一方面,具有銀行的信用。眾多網點分布在全國各地,五年里還積累了大量節(jié)能減排客戶,而外資碳買家,無論從人員配置還是從成本考慮都不可能在全國各地設點,我們對信息收集更敏銳、對客戶需求挖掘更準確。還有,這些碳買家,會更相信銀行篩選過的客戶。”鄭澍潔稱。