記者獲悉，在包括國航、東航、南航、海航等國內多數航空公司以及中航協理事長劉紹勇的要求下，中航協于3月10日已經向歐盟提交了一份“嚴正聲明”，強烈反對歐盟將國際航空運輸業納入ETS。

　　記者在3月21日獲悉，在包括國航、東航、南航、海航等國內多數航空公司以及中國航空運輸協會（下稱“中航協”）理事長劉紹勇的要求下，中航協于3月10日已經向歐盟提交了一份“嚴正聲明”，強烈反對歐盟將國際航空運輸業納入ETS。

　　聲明表示：“制度設計存在重大缺陷，條例內容違反國際法基本原則。我協會再次對此表示強烈反對。”

　　這是自2007年中航協致函時任歐盟委員會副主席Jacques Barrot之后，該行業協會發出再一次高級別抗議聲明。

　　中航協副秘書長柴海波表示，歐盟的ETS違反了“共同但有區別責任”這一在國際社會應對氣候變化和碳排放問題上奉行的原則，而且亦是一種單邊主義行為，違背了國際民航業的法律基石《芝加哥公約》中的無歧視條款。

　　此前中國民航局初步測算，若國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟ETS，單在2012年便起碼需要為此支付8億人民幣，這一數字還與中歐間航班量的增加正相關。

　　中航協表示若歐盟強行推動ETS執行，中航協將敦促中國政府“采取相對應措施”，以維護中國航空運輸企業在國際航空市場中的發展權益。

　　在收到這一措辭強硬的聲明后，歐盟委員會氣候行動署國際碳市場及航空航海處負責人于3月17日回應，表示未來會就碳排放管理問題與中航協保持交流和溝通。

　　回應歐盟新方案

　　中航協指出，中國航空公司高度關注民航活動對氣候的影響問題，并按照共同而有區別的責任原則積極參與聯合國、國際民航組織和中國政府的減排項目。

　　歐盟委員會在此前對ETS方案作出修改后，仍未能使中國民航業接受。這可能是促使中航協作出激烈反應的導火索。

　　根據歐盟3月8日最新說明，ETS將在2012年之始全面覆蓋歐盟境內所有錄得超過碳排放量最低標準的機場。何謂最低標準？該機場航班若每年錄得一萬噸二氧化碳排放，就自動被ETS覆蓋。本報獲悉，一位乘客自香港來回倫敦希思羅機場的碳排放便高達2.81噸，只需3558名旅客在同一航線上飛行一次就用完了這一額度，這意味著只要擁有商業定期航班以及包機業務的機場，基本上都會被納入ETS。

　　歐盟還在8日明確2012年的排放量上限將被設定為2004-2006年平均排放量的97％或2.13億噸二氧化碳；而到2013年，民航業的排放量上限將被進一步減少至2004-2006年平均排放量的95％或2.09億噸二氧化碳。