“兩會(huì)”即將舉行，又恰逢新的五年規(guī)劃——“十二五”規(guī)劃開局之際，未來5年中國如何發(fā)展備受矚目。

　　清華大學(xué)教授、國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員胡鞍鋼1日對中新社記者表示，“十二五”規(guī)劃首次以綠色發(fā)展為主題，更加凸顯綠色發(fā)展指標(biāo)，是真正意義上的“綠色發(fā)展規(guī)劃”，標(biāo)志著中國進(jìn)入“綠色發(fā)展時(shí)代”，完全有能力成為全綠色工業(yè)革命的引領(lǐng)者。

　　他說，以綠色發(fā)展為最大亮點(diǎn)的“十二五”規(guī)劃，也是中國積極應(yīng)對全球氣候變化的具體行動(dòng)方案，其綠色指標(biāo)比重大幅上升，制定了到2015年減少單位GDP二氧化碳排放減少量、增加非化石能源消費(fèi)比重的直接相對減排的量化指標(biāo)，以及增加森林覆蓋率、林木蓄積量、新增森林面積的直接增強(qiáng)固碳能力的量化指標(biāo)。

　　“十二五”規(guī)劃還明確綠色發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，首次將深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革作為5年規(guī)劃改革攻堅(jiān)方向，要求強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，合理控制能源消費(fèi)總量，把綠色發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，“十二五”規(guī)劃還首次提出實(shí)行“生態(tài)安全”戰(zhàn)略，對限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，保障生態(tài)安全，明確國家生態(tài)屏障布局，實(shí)施專項(xiàng)生態(tài)修復(fù)工程，旨在為中華民族子孫后代留下美好的綠色家園。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，由于全球氣候變化的重大挑戰(zhàn)，使得人類第一次面臨新的、更大規(guī)模的工業(yè)革命，即第4次工業(yè)革命。從1750年以來，由西方國家主導(dǎo)的3次工業(yè)革命都屬于“黑色工業(yè)革命”，而第4次工業(yè)革命將是綠色工業(yè)革命，旨在為人類特別是發(fā)展中國家創(chuàng)新出新的發(fā)展模式，避免重蹈西方國家250年來的傳統(tǒng)黑色發(fā)展模式。

　　這位國情專家稱，從工業(yè)革命歷史角度看，中國在第1次和第2次革命中都是邊緣化者，這也是近現(xiàn)代中國落伍的根本原因；中國在第3次革命中主動(dòng)對外開放，才成為追隨者。“進(jìn)入21世紀(jì)，中國所面臨的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇就是成為這場綠色工業(yè)革命的參與者、創(chuàng)新者和領(lǐng)導(dǎo)者，實(shí)施綠色創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化目標(biāo)，就成為中國思考和設(shè)計(jì)‘十二五’規(guī)劃的國際背景”。

　　盡管中國在能源消耗及溫室氣體排放上承擔(dān)著巨大壓力，然而由于2020年減排目標(biāo)中在發(fā)展新能源政策上的不遺余力，中國未來在新能源、清潔能源以及低碳產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展將成為世界的引領(lǐng)者。同時(shí)，中國巨大的國內(nèi)市場以及巨大的投資需求將會(huì)刺激低碳技術(shù)的迅猛發(fā)展，未來必將繼續(xù)在全球綠色能源投資中發(fā)揮重要作用，引領(lǐng)全球綠色能源發(fā)展。中國企業(yè)實(shí)際上也早已積極行動(dòng)，大力發(fā)展各類可再生能源以及綠色技術(shù)，并已在全球占有重要份額。

　　胡鞍鋼認(rèn)為，中國參與甚至引領(lǐng)的全球綠色工業(yè)革命，具體而言就是“綠色能源革命”，這將是繼蒸汽機(jī)革命、電力革命及信息技術(shù)革命之后，又一次深刻改變世界面貌、在全世界產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)影響的全球性產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。

　　這方面，中國還必須大力開展綠色國際合作，實(shí)現(xiàn)“同一個(gè)世界，同一個(gè)夢想，同一個(gè)行動(dòng)”目標(biāo)。“同一個(gè)世界”即中國是世界的一部分，世界也從未像現(xiàn)在這樣需要中國；“同一個(gè)夢想”即中國與世界攜手積極應(yīng)對全球氣候變化，穩(wěn)定全球氣候，使全球平均溫度上升不超過工業(yè)化前的2攝氏度；“同一個(gè)行動(dòng)”則指中國與世界同行，共同減排。