“中國(guó)政府的一大進(jìn)步在于意識(shí)到，在國(guó)際談判的場(chǎng)合下，一定要聯(lián)絡(luò)更多的影響力和聲音，今年在坎昆，我們的行動(dòng)是統(tǒng)一的?！苯邮苡浾邔ＴL時(shí)，氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華剛從國(guó)家發(fā)改委副主任解振華與非政府組織(NGO)代表的交流會(huì)上趕回。

　　解振華作為坎昆會(huì)議中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，能在出征前密集接觸社會(huì)各界，讓早年曾是“解主任手下的兵”的吳昌華覺(jué)得“不容易”：“解主任還遺憾沒(méi)時(shí)間見(jiàn)到企業(yè)和地方政府代表?！?/FONT>

　　好在遺憾能在坎昆彌補(bǔ)，他們能在坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的“中國(guó)日”邊會(huì)上相聚。12月7日，來(lái)自中國(guó)的NGO、企業(yè)基金會(huì)和地方政府將聯(lián)合展示采自廣州、杭州等5市的“低碳發(fā)展，中國(guó)在行動(dòng)”紀(jì)錄片。“中國(guó)日”向各國(guó)企業(yè)和政府發(fā)出的1500多份邀請(qǐng)函也紛紛有了回音，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署代表、紐約和倫敦市政府官員等屆時(shí)也有望齊聚一堂，來(lái)談?wù)劇爸袊?guó)的事兒”。

　　“在過(guò)去的國(guó)際交往和談判中，中國(guó)被世界誤解得太深?！眳遣A向中新社記者談起舉辦“中國(guó)日”的初衷：“不是去唱頌歌，而是以坦誠(chéng)的心態(tài)去交流，談我們的進(jìn)展、挑戰(zhàn)和障礙，讓人了解、理解才會(huì)覺(jué)得可信。”

　　“中央‘十二五規(guī)劃’之下，地方紛紛開始出臺(tái)‘低碳規(guī)劃’，中國(guó)已經(jīng)不缺‘政治意愿’，相比眾多國(guó)家，這是中國(guó)非常有優(yōu)勢(shì)的一點(diǎn)”，吳昌華說(shuō)。從城市入手跟蹤中國(guó)低碳發(fā)展的她，見(jiàn)證了地方一級(jí)政府近幾年來(lái)開始思考低碳，探索低碳的努力。

　　讓吳昌華特別自豪的是，“五省八市低碳試點(diǎn)”之一的廣東省，上上下下的地方官員，很多都是她的“學(xué)生”。在城市領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)課上，“經(jīng)常是幾百人的地方官，整整一下午來(lái)聽(tīng)講”。

　　地方官們特別想知道“國(guó)際上都在干嘛”？吳昌華為此研究了全球9個(gè)低碳城市樣本，她發(fā)現(xiàn)，雖然低碳模式?jīng)]有嚴(yán)格的定義，但城市本身有共同的語(yǔ)言，比如城市規(guī)劃、建筑、交通的問(wèn)題，在政策工具和方法論上“可比”的地方很多，但“不可比”的是產(chǎn)業(yè)模式。

　　中國(guó)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，沒(méi)有好的經(jīng)驗(yàn)借鑒，必須自己去探索。吳昌華指出，“執(zhí)行力弱”是目前中國(guó)城市低碳發(fā)展的缺口所在?！盎A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)鏈嫁接、能力建設(shè)和應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求……所有這些都是中國(guó)要努力的東西?！?/FONT>

　　她給城市決策者的幾條建議是：第一，通過(guò)政策激勵(lì)，讓企業(yè)認(rèn)可低碳，帶動(dòng)新技術(shù)發(fā)展；第二，公共財(cái)政最有效地撬動(dòng)資本投入，吸引私營(yíng)資本投入；第三，給居民提供必要的基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變；第四，加強(qiáng)城市間、區(qū)域間、政府與企業(yè)間、公共部門與私營(yíng)部門間的交流。

　　在她看來(lái)，任何一個(gè)城市，在低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，都需要政府、企業(yè)、社會(huì)三方要“織起一張結(jié)實(shí)的網(wǎng)”來(lái)支撐。如果把“生態(tài)之網(wǎng)”織好，中國(guó)將能夠以自身的立場(chǎng)和實(shí)踐為基礎(chǔ)，對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。