27日，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院反腐敗與新政治經濟學研究中心發(fā)布《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》（簡稱《報告》）。多位與會專家表示，僵尸企業(yè)的形成有多方面原因，包括惡性競爭、外部需求沖擊、銀行信貸歧視等。同時，僵尸企業(yè)是造成產能過剩、庫存過高、杠桿過高的重要原因。可從減少政府干預、完善國資委對國企的考核標準、強化銀行預算硬化等方面入手解決僵尸企業(yè)問題。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員李曉華認為，中國經濟增長速度從高速增長回落到中低速的狀態(tài)也是僵尸企業(yè)形成的原因之一。其次，目前上市公司僵尸企業(yè)的比重，遠高于用工業(yè)企業(yè)數據庫得出的僵尸企業(yè)的比重。中國資本市場發(fā)育滯后，當前我國股票發(fā)行是實行審批制、核準制，退出機制不健全，因此殼資源比較稀缺。
對于如何減少僵尸企業(yè)，報告提出五條政策建議：一是減少政府對企業(yè)的干預，尤其是慎用產業(yè)政策；二是完善國資委對國企的考核指標，全面理解“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”；三是強化銀行的預算硬化，要加強對銀行體系的監(jiān)管，以及要減少地方政府對轄區(qū)內銀行的行政干預；四是多渠道化解過剩產能，鼓勵企業(yè)兼并重組和改制分流，加快建立和完善社會保障網；五是加快國企改革步伐，關鍵是明確國企定位。
