2015年是中國十二五計劃的收官之年，也是十三五計劃的醞釀之年。隨著中國經濟進入“新常態”，經濟增速下行的壓力，經濟結構調整的壓力，也給2015年的人們帶來了深深的思考。未來5年，中國經濟究竟會怎么樣，中國經濟增速會進一步下滑么，結構調整的出路究竟在哪，在今天舉行的“中國經濟50人論壇2015年年會”上，多位經濟學家和相關專家給出了自己的大膽預測。新浪新聞摘錄了十位專家學者的言論以饗讀者。

預測1：“十三五時期”6.5%是增長底線

發改委發展規劃司司長徐林表示，十三五時期，從實現十八大提出的小康社會翻番的要求來看，如果今年的增長按照我們的測算實現7%的話，那么到2020年我們年均的經濟增長要實現翻番必須達到6.56%，6.5%左右是底線。

預測2：印度經濟增速將會在十三五期間超越中國

世界銀行前高級副行長、首席經濟學家林毅夫表示，按照去年10月份國際貨幣基金組織的預測，在2016年印度的增長速度會超過中國，印度目前采用的發展方式就是東亞的發展方式，招商引資，入口導向，基礎設施。所以印度很可能在我們的“十三五”和以后的這一段時間抓住我們勞動力密集型往外轉移的窗口機遇期，實現8%到9%的增長。

預測3：中國經濟未來會面臨與亞洲金融危機相似的情況

國家外匯管理局國際收支司司長管濤表示，中國未來一段時期面臨的國際國內形勢和亞洲金融危機的情況越來越相似了。從國內來看，一個是經濟的下行壓力，從高速增長轉到了中速增長，調整的勢頭越來越顯現，另外就是物價也有下行的壓力，PPI已經連續35個月負增長，今年1月份CPI是0.8，當然這個里面有很多的原因，但是至少給市場的信號就是下行的壓力比較大。在三期疊加這樣的背景下，財政金融風險在逐步的釋放。從這些情況來看，和當年亞洲金融危機的很多情況是非常相似的。

預測4：本屆政府需要篩選一批能夠傳之后世的大項目

中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立表示，“這一屆政府我覺得缺的就是能夠傳之于后世的重大項目，未來我們要篩選這樣一批目前重大項目。比如說新一代互聯網，芯片、3G、4G等等。如果淮河經濟帶進行治理，有可能會形成中國的第三條通道”。

預測5：5年之內北京的空氣污染一定能治理好

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，“我們去年是30億噸的煤，中國的煤很有意思，主要是在北方內地生產，而我們的沿海是能源的主要使用地，而我們的發電效率非常高，在沿海一帶是世界領先水平，排污的標準非常之高，在世界是領先的。可是我們的煤在金屬冶煉方面的效率是世界上最低的，北京的污染主要是這個帶來的，北京周邊大量燒煤，搞煉鋼煉鐵。怎么辦？辦法很簡單，比如去年我們只進口了2%的煤，沿海一帶進口印度尼西亞、巴西的煤，那個煤的質量不僅比國內的好，而且價格還低。一個辦法，把河北這些金屬燒煤的干掉，在沿海一帶直接進口煤，然后用來發電。這樣北京周邊的這些高耗煤的都干掉，但是保持一定的煤的生產能力，煤礦別關，保持通電，一旦國際上出現問題，馬上可以換煤，這個怕什么？所以按照這樣的思路，我個人認為，5年之內北京的空氣污染一定能治理好。就像APEC期間一樣，因為來源太明確了。所以總的來說，我覺得我們應該明確提出大國發展戰略。”

預測6：政府要放棄一些產業扶持政策

中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱直言，“十二五”期間，政府選擇一些產業加以扶持的政策是不成功的，是非常重要的教訓，“特別是一些新興戰略產業，最后都變成了過剩產業。這里面有機制問題，一旦我們列入了這種產業政策，各級政府都去資助，市場上也都在忽悠，一下子就變成了一種過剩產能”，樊綱建議，今后應更多實施普惠式的政策，鼓勵各行各業應用新技術，發明新技術，提升競爭力，提升產業生產能力。

預測7：90后農民是今后城市住房、汽車等消費群體

在擴大消費需求方面，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民指出，“要更加重視培育新的消費群體，而不是培養一兩個消費熱點。比如說80后，特別是90后農民工，我覺得是將來潛在新的消費群體，是今后城市住房、汽車等消費群體。但是如果制度不明、政策不暢，形不成穩定預期，這些人的消費可能就不能釋放。”

預測8：10年后債務率或上升到348%

高盛投資管理部中國副主席哈繼銘指出，“根據測算，截止到去年中國包括地方政府、中央政府、企業和家庭，整個社會的債務率占到GDP的243%，在2008年153%的基礎上已經增長了90個百分點……如果不加以考慮債務率，而只是單純追求GDP的增長目標，讓它要達到翻番的目標，或者說是更高的水平，可能將來的債務是發散的。我這里的一個模擬分析顯示，10年以后，我們的債務率會從去年的243%會上升到348%，這樣的話，經濟的脆弱性，經濟的穩定性就會受到明顯的挑戰。

預測9：把價格調整好，GDP能上好幾個百分點

天則經濟研究所榮譽理事長茅于軾表示：“很多地方都有價格扭曲。到首都機場三號航站樓高速費來回20塊錢，到第二航站樓來回5塊錢，你說這是不是價格扭曲？我們的土地價格極端的扭曲，貴得不得了，我們的資金價格到現在沒有市場化。一方面有高利貸，另外一方面又有低利貸，這個資金的配置效率非常低。還有一個就是資源環境和自然資源的礦產，價格特別低。所以我們現在發展的道路就是破壞環境，浪費資源。我相信如果把價格調整好了，我們的GDP能上去好幾個百分點，這就是我的看法。”

預測10：十三五時期可能是各類矛盾的集中爆發時期

國務院金融研究中心金融所所長張承惠指出，“比如說債務風險基本可控，金融風險基本可控，社會風險基本可控，都是基本可控。但是我的感覺，“十三五”時期有可能是經濟結構調整最關鍵的時期，也可能是各類風險集中爆發的時期。所以對這個問題，如果說我們要增強社會的信心、企業的信心、投資人的信心和市場的信心，要增強透明度，要讓我們這個規劃不僅僅是政府部門的事情，現在幾乎就是黨中央國務院和各個政府部門，老百姓對“十三五”基本上是不了解，不關心的。另外要正視我們的問題，不要光看到光明的地方，也要正視現在潛在的風險。”