河北省國有企業改革方案將出。據內媒報道,其中內容涉及,2020年所有省屬國企百分之百是混合所有制企業,并已選定第一批、第二批試點企業,將分類實施混合所有制、董事會授權、改組改建國有資本投資公司、股權激勵四項改革試點。
據悉,醞釀已久的河北省《關于深化國有企業改革指導意見》(以下簡稱《意見》),目前已經正式通過省政府常務會議審議,將在近期正式對外宣布。與其他省市出臺的改革方案相似,《意見》將對省內國有企業分為競爭性、保障性和功能性三類,劃分在競爭性領域的國企,不再設定國有持股比例限制,鼓勵企業充分進行市場化的混合所有制改革,對于保障性和功能性的國企,在保證國有控股的同時,也將在特定的領域推行混改。
煤炭鋼鐵等劃為競爭性國企
統計顯示,目前河北省國資委監管的國有企業共26家,涵蓋能源、港口、金融、鋼鐵、旅游投資、電子、農業、科研等多個行業。值得注意的是,本輪河北國有企業改革方案中,煤炭、鋼鐵等能源企業均被劃分為競爭性國企。
據一位參與《意見》征求意見稿修訂的國企人士透露,河北鋼鐵集團、冀中能源集團、開灤集團、河北港口集團、河北建投集團這些大集團肯定是要實行混合所有制改革的,而且不會有股比限制,國企不一定要絕對控股。此外,在董事會改革方面,嚴格要求只有國企總經理一人可以當董事,副總經理都不能當,董事會必須有外部董事和獨立董事。
中國企業改革與發展研究會副會長李錦指出,河北省無疑給正在推進的國企改革釋放出積極信號。作為一個能源和工業大省,河北不設置股權比例限制的混改方案,實際上就是希望在本輪國企改革中,讓市場發揮最大作用,特別是像鋼鐵這樣的傳統產業,要改變一直以來通過行政命令整合的困局,從而更好地實現省內的結構調整和轉型。