美國和歐洲29日宣布對俄羅斯追加制裁,涉及金融、軍售、敏感技術出口等領域。
美國《紐約時報》認為,美歐這次聯手制裁旨在打擊俄羅斯開發新油氣資源的長期能力,瞄準俄羅斯政府主要財源。
打擊能源未來
這次制裁措施超越原先的金融和軍售范疇,加入阻止俄羅斯獲得西方油氣勘探技術的內容。《紐約時報》分析,此舉不為禁止俄羅斯現有油氣生產,但為俄羅斯的能源未來蒙上陰影。
俄羅斯正把能源勘探觸角伸向北極、深海和頁巖儲備。過去20年間,能源行業為俄羅斯經濟發展和地緣政治崛起作出巨大貢獻。據《紐約時報》數字,俄羅斯日均產油量大約1050萬桶,為世界主要產油國之一。
扼住技術咽喉
美國外交學會能源分析師邁克爾·利維說:“西方能源企業的最大優勢仍是技術,這就是新制裁可能形成顯著影響的原因。”
他說:“中國企業無法插手,取代美國企業輸出頁巖氣技術。他們或許能提供人力和財力支持,但無法填補技術領域。”
對俄敏感技術出口措施出臺之際,正值俄羅斯處于北極、深海和頁巖儲備開發的起始階段。俄羅斯現在開發的油氣資源集中在西伯利亞地區,總有枯竭的一天。多家西方企業正與俄羅斯合作擴大資源開發。
俄羅斯石油公司原計劃數周內與美國埃克森美孚公司攜手開發北極喀拉海。英國石油公司則持有俄羅斯石油公司19.75%股份,5月與后者簽署成立合資公司的協議,計劃勘探伏爾加—烏拉爾地區的頁巖氣資源。
抽離金融血液
在遏制俄羅斯能源業發展前景的同時,美歐并未停止抽離俄羅斯金融血液。相反,新制裁加劇俄羅斯企業融資困境。
據美國彭博新聞社數據,自1998年擺脫債務違約以來,俄羅斯從國際資本市場獲得至少6000億美元債務和股票融資。
彭博社報道,俄羅斯企業面臨價值約1650億美元的美元、歐洲貨幣計價債券和1000多億境外銀團貸款有待償還。過去15年間,俄羅斯通過出售美國等國家的存托憑證融資超過400億美元。
美國火鳥管理公司創始人之一伊恩·黑格說,與俄羅斯關系友好的銀行難以彌補如此巨大的資金缺口。
黑格說:“俄羅斯人并未表現出,愿意以大折扣向外國人提供自身能源,所以難以看到就很大規模協議的條款達成一致。”