財政部、農業部日前聯合印發的《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》提出，我國將重點引導和鼓勵社會資本參與農業綠色發展、高標準農田建設、現代農業產業園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺、“互聯網+”現代農業等六個領域的農業公共產品和服務供給。
意見指出，各地財政部門和農業部門要嚴格篩選項目、合理分擔風險、保障合理回報、確保公平競爭、嚴格債務管理、強化信息公開、嚴格績效監管。
意見明確，為保障政府知情權，政府可以參股項目公司，但應保障項目公司的經營獨立性和風險隔離功能，不得干預企業日常經營決策，不得兜底項目建設運營風險。相關部門要加強轄區內PPP項目財政支出責任統計和超限預警，嚴禁通過政府回購安排、承諾固定回報等方式進行變相舉債，嚴禁項目公司債務向政府轉移。
意見要求各地加大政策保障，包括強化組織領導責任、優化資金投入方式、發揮示范引領作用、拓寬金融支持渠道、完善定價調價機制、加強項目用地保障等。
意見還要求相關地區和部門結合實際和工作重點，分階段、分類型、分步驟推進農業領域PPP工作，鼓勵試點先行，完善相關政策，形成可復制、可推廣的合作模式。
