上半年，我國能源供給保障能力不斷提升，全國原油產量9539萬噸，扭轉了近三年下滑態勢。全國累計新增電力裝機4074萬千瓦，非化石能源發電裝機占增量的58.4%。在嚴格控制新增煤電裝機的同時，我國電力系統頂峰發電能力得以增強，已明確2873萬千瓦煤電應急調峰儲備電源。
此外，會議發布的最新數據顯示，上半年我國可再生能源電力消納成效顯著，棄水棄風棄光狀況持續緩解。全國棄風率4.7%，同比下降4.0個百分點;棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點。
能源供給保障能力不斷提升 補短板改善民生水平
上半年,中國經濟運行總體平穩,高質量發展取得積極進展,能源供給保障能力不斷提升, 能源補短板力度持續加大，能源民生保障持續改善。
供給保障方面，我國油氣增儲上產取得積極進展。企業、重點省份油氣增儲上產責任進一步壓實，穩油增氣的資源基礎得以夯實。上半年，全國原油產量9539萬噸，同比增長0.8%，扭轉了近三年下滑態勢;天然氣產量864.1億立方米，同比增長10.3%。此外，我國成品油質量升級穩步實施。1月1日起，全國全面供應國六標準車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌。上半年，國六標準油品供應工作完成平穩過渡，成品油供應充足，市場運行平穩。
電力供應平穩有序。上半年，全國累計新增電力裝機4074萬千瓦。其中，水電182萬千瓦，風電909萬千瓦，光伏發電1140萬千瓦，核電125萬千瓦，煤電984萬千瓦，非化石能源發電裝機占增量的58.4%。
煤炭去產能和優產能同步推進。按照關閉一批、產能置換一批、升級改造一批的原則分類處置年產30萬噸以下煤礦，有序核準開工大中型現代化煤礦。李福龍強調，在嚴格控制新增煤電裝機的同時，已明確2873萬千瓦煤電應急調峰儲備電源，增強電力系統的頂峰發電能力。
據介紹，上半年我國能源補短板力度持續加大。其中，補短板領域投資大幅增長。油氣開采業投資同比增長34.1%，較去年同期加快31.3個百分點。可再生能源發電投資同比增長36.3%。安排北方12個省(區、市)應急儲氣能力建設專項投資20億元。此外，一批補短板示范項目建設加快。第一批燃氣輪機創新發展示范項目啟動實施。華龍一號、CAP1400和高溫氣冷堆技術的首堆示范工程開工建設。數據顯示，能源行業投資對全社會投資的貢獻上升。上半年，能源行業累計投資同比增長1.9%，占全國固定投資比重從前2月的3.6%提高到4.5%。
“為確保新一輪農網改造升級在年底前完成，2019年農網改造升級中央預算內投資140億元，其中，‘三區三州’中央預算內投資90.8億元，比去年增長48.6%。”李福龍表示，2019年能源民生保障持續改善。除新一輪農網改造升級外，北方清潔取暖穩妥推進，正在充分挖掘現役熱電聯產集中供熱潛力，發展一批背壓熱電機組;積極推廣清潔供暖先進模式，大力發展農村生物質能供暖，因地制宜推進地熱供暖重點項目建設。此外，“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃167萬千瓦啟動實施，建成后惠及貧困戶30萬戶。
能源清潔低碳轉型深入推進 可再生能源電力消納成效顯著
“截止6月底，全國6000千瓦及以上發電裝機中，非化石能源裝機占比達37.2%，比去年同期提高1.2個百分點;非化石能源發電量占比27.3%，比去年同期提高2.1個百分點。海陽核電2號機組建成投產，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目經國務院核準，金沙江拉哇水電站開工建設。第一批風電、光伏發電平價上網項目公布。”據李福龍介紹，在非化石能源發電比重持續提升的同時，我國電能替代深入推進。上半年，全國累計完成電能替代量約980億千瓦時，占全社會用電量的2.9%。截至6月底，累計建成充電樁100.2萬個，我國已建成全球最大規模的電動汽車充電設施網絡。
上半年，我國可再生能源裝機規模持續擴大，可再生能源利用水平顯著提高。截至6月底，我國可再生能源發電裝機達到7.5億千瓦，同比增長9.5%。可再生能源發電量達8879億千瓦時，同比增長14%。同時，棄水棄風棄光狀況也得到了持續緩解，可再生能源電力消納成效顯著。
據國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創軍介紹，上半年，國家能源局切實貫徹高質量發展和“放管服”改革的總要求，建立健全出臺可再生能源電力消納保障機制：發布2018年度光伏發電市場環境監測評價、2019年風電投資監測預警;啟動全國新能源電力消納監測預警平臺，實現對全國分省區新能源消納情況按月監測、按季評估、按年預警;明確扎魯特-青州、青海海南州特高壓外送通道配套的可再生能源規模。
從分析看，相關政策措施已見成效。
數據顯示，上半年全國棄風電量105億千瓦時，平均棄風率4.7%，同比下降4.0個百分點。棄風限電嚴重地區的形勢均有所好轉，其中新疆、甘肅、內蒙古棄風率同比分別下降12.0、10.4、8.5個百分點。全國棄光電量26億千瓦時，棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點。棄光主要集中在新疆、甘肅，其中，新疆(不含兵團)棄光率11%，同比下降9.0個百分點;甘肅棄光率7%，同比下降4.4個百分點。
在介紹2019年光伏發電國家補貼競價工作相關情況時，李創軍表示，2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目共計3921個，總裝機容量約2279萬千瓦，平均度電補貼0.0645元/千瓦時，平均電價降幅0.0817元/千瓦時，年補貼資金需求約17億元。“今年是實行光伏發電補貼競價工作的第一年。在有關各方共同努力下，本次補貼競價工作取得較好效果，建立了新機制、推動了補貼退坡、節約了補貼資金、保障了產業穩定發展。”下一步，國家能源局將進一步完善工作機制，保持政策的連續性、穩定性，提早謀劃、及早安排明年的相關工作，推進光伏產業持續健康高質量發展。
