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12月份，規(guī)模以上工業(yè)原煤、天然氣、電力生產(chǎn)加快，原油生產(chǎn)略有放緩。2020年，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量略有增加，原油生產(chǎn)增速加快，天然氣保持快速增長，電力生產(chǎn)穩(wěn)定增長。

要以保障人民群眾安全溫暖過冬為優(yōu)先，加大力度做好能源安全穩(wěn)定保供。李克強(qiáng)總理在1月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。當(dāng)天會(huì)議部署進(jìn)一步做好保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作。李克強(qiáng)指出，能源保供直接事關(guān)人民群眾冷暖和身體健康。入冬以來受大范圍強(qiáng)降溫等多種因素影響，全國用煤用電用氣需求大幅攀升。按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)部門全力組織煤炭、電力、天然氣增產(chǎn)增供，煤炭日產(chǎn)量保持高位，發(fā)電量、供氣量均創(chuàng)歷史新高...

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司1日發(fā)布消息，2020年12月份，國家鐵路日均發(fā)送煤炭560萬噸、裝車8萬車，同比分別增長10%、9.5%，其中電煤日均裝車5.1萬車，同比增長9.9%，煤炭發(fā)送量實(shí)現(xiàn)大幅增長，煤炭、電煤裝車均創(chuàng)歷史新高，有效緩解了煤炭供應(yīng)緊張局面，保障了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。

近年來，中國與俄羅斯、蒙古進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作，多條鐵路通道建設(shè)取得積極進(jìn)展，為中國與俄、蒙進(jìn)一步擴(kuò)大煤炭等能源資源領(lǐng)域貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。

今年入冬以來，受電力、鋼鐵、建材等行業(yè)用煤需求旺盛、氣溫偏低采暖用煤有所增長影響，煤炭需求增加明顯，煤炭價(jià)格持續(xù)走高，“煤荒”情緒蔓延。國家能源集團(tuán)煤炭經(jīng)營分公司作為國內(nèi)最大煤炭經(jīng)銷商，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，多措并舉，全面加強(qiáng)煤炭供應(yīng)保障。

據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年俄煤炭開采量將達(dá)3.94億噸，相比2019年4.3億噸的水平減少了8.3%。2021年俄煤炭開采量為3.97億噸，增幅僅為0.6%。減產(chǎn)原因主要是俄內(nèi)需（特別是電站用煤）減少和歐洲、韓國等主要出口市場需求下降。預(yù)計(jì)2021-2025年俄煤炭開采量將繼續(xù)微降，減至每年3.92億噸。

12月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開“十三五”自治區(qū)能源發(fā)展成就和“十四五”能源發(fā)展思路新聞發(fā)布會(huì)。 十三五期間，內(nèi)蒙古已經(jīng)建成全國最大的煤炭、電力保障基地，到2025年內(nèi)蒙古將基本建成國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

今年初以來，中國在控制疫情和恢復(fù)生產(chǎn)方面走在全球前面，展現(xiàn)了巨大的體制優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)韌性。在這樣的宏觀環(huán)境下，煤炭行業(yè)經(jīng)歷了由下行到復(fù)蘇乃至再發(fā)展的反轉(zhuǎn)過程。對于明年煤炭市場走勢，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，2021年煤炭供應(yīng)將穩(wěn)定提升，煤炭需求或高位小幅增長，煤炭供需將相對平衡，煤炭價(jià)格或?qū)⒁云椒€(wěn)為主。

“1-11月，國家能源集團(tuán)煤炭中長期合同均價(jià)為543元/噸，較市場煤低了約20元/噸，對穩(wěn)價(jià)起到積極作用。2021年將按要求盡快簽訂、簽實(shí)合同。”“國家鐵路集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮煤炭中長期合同的壓艙石作用，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸保障，明年合同量要比2020年有所增加。”

受冬季寒潮影響，近期多個(gè)省份電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)冬季歷史新高，湖南、江西等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。近幾天，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國家能源集團(tuán)相繼宣布出臺(tái)系列舉措，全力保障煤炭、電力供應(yīng)。

近期，湖南、江西出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊局面，實(shí)施有序用電，浙江也出現(xiàn)一些有序用電的現(xiàn)象。國家發(fā)展改革委17日回應(yīng)稱，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和多地出現(xiàn)低溫天氣等多重因素影響，12月以來全國用電需求快速增長。目前這些地區(qū)居民生活用電未受影響，全國電力供應(yīng)能力總體充足，能夠保障用電平穩(wěn)。

近期，受冬季寒潮影響，部分地區(qū)煤炭、電力需求旺盛。當(dāng)前形勢下，國家能源集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把做好供煤供電供暖工作作為重大政治任務(wù)、重大民生工程。集團(tuán)專題研究出臺(tái)做好當(dāng)前供煤供電供暖七項(xiàng)措施，要求集團(tuán)系統(tǒng)各單位高度重視，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，全力保障煤炭、電力供應(yīng)，做好冬季民生供暖工作，切實(shí)發(fā)揮能源央企供應(yīng)穩(wěn)定器和壓艙石作用，在保障社會(huì)民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)中發(fā)揮好特殊保障作用。

針對近期湖南、江西等地出現(xiàn)的電力供應(yīng)偏緊局面，國家能源局17日表示，將采取四方面措施保障電力供應(yīng)。

千山一夜展銀裝，萬戶冰凌貼鏡窗。十二月的呼倫貝爾大地，頗有幾分“千里冰封，萬里雪飄;大河上下，頓時(shí)滔滔”之感。在嚴(yán)寒的肆虐下，本該萬賴俱寂的時(shí)節(jié)，卻見一列列運(yùn)煤車輛往來于國家能源集團(tuán)廠礦間，交錯(cuò)在鐵路線上。

國家發(fā)展改革委于2020年12月16日(周三)上午10:00召開12月份例行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人出席。國家發(fā)改委政研室副主任兼發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋主持發(fā)布會(huì)。孟瑋:大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委12月份新聞發(fā)布會(huì)。下面，我先介紹六方面情況，之后回答大家關(guān)心的問題。