9月13日下午，中國銀監(jiān)會主席尚福林出席中國銀行業(yè)協(xié)會第七屆會員大會二次會議并講話。尚福林指出，按照市場化、法治化原則，支持金融資產(chǎn)管理公司、地方資產(chǎn)管理公司對鋼鐵煤炭等領(lǐng)域骨干企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。

尚福林指出，在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢下，經(jīng)過相關(guān)各方共同努力，銀行業(yè)發(fā) 展呈現(xiàn)穩(wěn)健運行態(tài)勢，貫徹落實五大發(fā)展理念取得積極進(jìn)展，助推落實“三去一降一補(bǔ)”決策部署取得明顯成效，為推動實體經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、 更可持續(xù)地發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，成績的取得實屬不易。但在未來一段時期內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)仍處在持續(xù)深度調(diào)整中。面對新形勢，黨中央、國務(wù)院和社會各界對銀行業(yè) 擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)提出了更高要求。這一切都要求銀行業(yè)必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，全面提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

一要著力貫徹五大發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。做到促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動綠色發(fā)展，支持開放發(fā)展，堅持共享發(fā)展。二要著力支持供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力。有效支持實體經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能，穩(wěn)妥支持實體經(jīng)濟(jì)去杠桿，扎實推進(jìn)投貸聯(lián)動試點，努力降低社會融資成本。三要著力加大對薄弱 領(lǐng)域支持力度，將普惠金融落到實處。健全完善鼓勵發(fā)展普惠金融的體制機(jī)制，注重總結(jié)推廣特色經(jīng)驗，進(jìn)一步破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題，持續(xù)改善消費金 融服務(wù)。四要著力推動精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)齊建設(shè)小康社會短板。拓寬金融扶貧覆蓋面，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度，大力發(fā)展扶貧小額信貸，充分發(fā)揮各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻 堅的積極作用。五要著力加強(qiáng)風(fēng)險防范，嚴(yán)守風(fēng)險底線維護(hù)金融穩(wěn)定。加強(qiáng)風(fēng)險管控，多措并舉消化處置不良資產(chǎn)，持續(xù)提高風(fēng)險損失消化吸收能力。六要著力推進(jìn) 守信講義，推動社會信用環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)誠信體制建設(shè)，鞏固誠信經(jīng)營形象，強(qiáng)化誠信信息披露，推動誠信文化建設(shè)。

尚福林還對中國銀行業(yè)協(xié) 會如何在未來工作中更好擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用提出具體要求。尚福林指出，一個完善的銀行業(yè)監(jiān)督管理體系除了政府監(jiān)管之外，還需要 銀行業(yè)完善的內(nèi)控措施、行業(yè)自律組織及成熟的金融市場約束力量相互配合，才能完成對銀行業(yè)全面有效的監(jiān)管。協(xié)會作為銀行業(yè)自律組織，是行業(yè)監(jiān)管的重要輔助 力量，在規(guī)范和約束銀行業(yè)經(jīng)營管理方面發(fā)揮著有效補(bǔ)充作用。事實證明，近年來，協(xié)會在角色定位轉(zhuǎn)向、功能發(fā)揮及引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效，連續(xù)兩次 被民政部評為5A級社會組織，鞏固了市場地位，也贏得了行業(yè)尊重。同時，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，協(xié)會仍需要對其組織形式、人才隊伍專業(yè)化與維權(quán)服務(wù) 的有效性等重要問題進(jìn)行深入思考，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

一是進(jìn)一步發(fā)揮好“自 律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能。要加強(qiáng)行業(yè)自律，通過規(guī)范市場秩序使行業(yè)實現(xiàn)有序競合發(fā)展；針對反應(yīng)突出的融資難融資貴、貸款附加條件不合理、金融消費者權(quán) 益保護(hù)不足等問題，按照標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近兼顧的思路，采取切實有效的措施，推動解決問題，逐步建立長效機(jī)制。要強(qiáng)化維權(quán)職能，在維護(hù)好行業(yè)債權(quán)的同時，維護(hù) 好業(yè)務(wù)特許權(quán)，保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。要積極溝通協(xié)調(diào)并加強(qiáng)政策協(xié)同職能，建立健全與有關(guān)部門、國際相關(guān)組織和國外行業(yè)協(xié)會的溝通交流常態(tài)化機(jī)制，積極參與行業(yè) 國標(biāo)制定，反映行業(yè)訴求，幫助行業(yè)排憂解難，為行業(yè)改革發(fā)展和實施“走出去”戰(zhàn)略提供有力支持。要提升服務(wù)水平，繼續(xù)做好“百佳”、“千佳”等優(yōu)秀品牌服 務(wù)項目評選工作；大力做好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能；打造好“國家級繼續(xù)教育基地”這塊金字招牌，按照國家職業(yè)資格考試要求做 好繼續(xù)教育工作。

二是持續(xù)推動功能提升。準(zhǔn)確把握協(xié)會治理架構(gòu)和管理體系，針對“職能部門、專業(yè)委員會和服務(wù)平臺”三大模塊架構(gòu)，加快 資源的深度整合，強(qiáng)化服務(wù)平臺，著力提升協(xié)會的服務(wù)質(zhì)效。積極探索建立提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的合作與溝通機(jī)制，引領(lǐng)行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式、授信管 理、風(fēng)險防控等方面加強(qiáng)合作與交流借鑒，宣傳總結(jié)銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的舉措和積極成效，發(fā)揮好行業(yè)引領(lǐng)作用。

三是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制以及黨組織參與協(xié)會重大問題決策等制度安排，完善會員大會、理事會、監(jiān)事會制度，落實民主選舉、民主決策和民主管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成為權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人主體，獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

四是努力當(dāng)好監(jiān)管部門的助手。探索市場化發(fā)展路徑，主動承擔(dān)適合由協(xié)會提供的公共管理與集約服務(wù)職能，積極發(fā)揮協(xié)會在社會管理方面的重要作用。

銀監(jiān)會主席助理楊家才出席會議。民政部國家社會組織管理局局長詹成付代表民政部出席了會議并講話。中國銀行業(yè)協(xié)會會長、中國銀行董事長田國立主持會議。協(xié)會會員單位、觀察員單位主要負(fù)責(zé)人，銀監(jiān)會機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)金融行業(yè)協(xié)會代表，以及新聞媒體記者等參加會議。