今日上午，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)2016年一季度新聞發(fā)布會(huì)，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在化解煤炭鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中下崗分流的有些職工，特別是一些大齡職工，再就業(yè)確實(shí)比較困難的，將通過(guò)開(kāi)發(fā)一些公益性崗位來(lái)幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)還將通過(guò)一對(duì)一建卡的方式，保證他們能夠有基本的生活保障。

李忠表示，化解過(guò)剩產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，其中職工安置問(wèn)題又是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對(duì)于具體的職工安置渠道，李忠介紹，概括起來(lái)是四個(gè)“一批”：一是內(nèi)部安置一批，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)施、場(chǎng)地，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部挖潛來(lái)幫助在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)分流安置。同時(shí)，綜合運(yùn)用穩(wěn)崗補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)等政策給予支持。

二是轉(zhuǎn)崗就業(yè)一批，對(duì)確實(shí)需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)的，將其納入就業(yè)扶持體系，通過(guò)一系列政策扶持，包括提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等。

三是內(nèi)部退養(yǎng)一批。對(duì)于年紀(jì)比較大，距離法定退休年齡不足5年，再就業(yè)確實(shí)比較困難的職工，允許他們進(jìn)行內(nèi)部退養(yǎng)，當(dāng)然要本人自愿，企業(yè)同意，通過(guò)簽定協(xié)議的方式來(lái)解決他們的生活困難。如果這期間企業(yè)主體已經(jīng)消亡，可以采用社會(huì)托管、代發(fā)代繳的方式實(shí)行退養(yǎng)，等他們到了法定退休年齡時(shí)再辦退休手續(xù)。

四是公益性崗位托底安置一批。對(duì)有些職工，特別是一些大齡的職工，再就業(yè)確實(shí)比較困難的，還有一些零就業(yè)家庭，通過(guò)開(kāi)發(fā)一些公益性崗位幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們也會(huì)做好服務(wù)，通過(guò)一對(duì)一建卡的方式來(lái)保證他們能夠有基本的生活保障。

背景

人社部：鋼鐵煤炭系統(tǒng)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及180萬(wàn)職工分流安置

此前，今年2月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過(guò)剩的切入點(diǎn)開(kāi)始做，對(duì)這兩個(gè)行業(yè)做了初步的統(tǒng)計(jì)，大約煤炭系統(tǒng)是130萬(wàn)人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬(wàn)人，共涉及約180萬(wàn)職工的分流安置。

尹蔚民還表示，每一個(gè)企業(yè)職工安置的方案一定要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)研究討論通過(guò)，就是說(shuō)職工不僅僅是被動(dòng)的接受安置，而且要積極主動(dòng)的參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中來(lái)。各地前一段時(shí)間在這些方面也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，人社部也會(huì)及時(shí)地加以推廣。