12日，十二屆全國人大四次會(huì)議舉行“國企改革”記者會(huì)，國務(wù)院國資委主任肖亞慶在回答記者提問時(shí)表示，新一輪國企改革不會(huì)出現(xiàn)上世紀(jì)90年代的“下崗潮”，將保護(hù)員工利益，盡可能少破產(chǎn)。對(duì)于國企改革進(jìn)展不大，很多企業(yè)處于等待和觀望中的聲音，肖亞慶“放狠話”說，極個(gè)別管理者對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)改革遇到的困難阻力擔(dān)當(dāng)精神不夠，“我的回答只有一句話：先出清”。

關(guān)鍵詞：下崗潮

保護(hù)員工利益始終是

國企改革的重要方面

有記者問，上世紀(jì)90年代中后期以及本世紀(jì)初的國企改革曾引發(fā)了一輪下崗潮，特別是地方國企改革造成下崗現(xiàn)象更嚴(yán)重。今年新一輪國企改革全面啟動(dòng)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪的下崗潮？國資委主任肖亞慶明確回應(yīng)：“不會(huì)出現(xiàn)下崗潮，要保護(hù)員工的利益。”

肖亞慶說，可以肯定的是，深化改革中各方面的利益都要得到平衡發(fā)展，特別是要保護(hù)員工的利益，作為國有企業(yè)，作為央企，更應(yīng)如此。

他表示，上世紀(jì)90年代的情況和現(xiàn)在大有不同。一是現(xiàn)在的底子比原來厚實(shí)多了，我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人均收入水平、各國企擁有的財(cái)力、整體市場(chǎng)發(fā)展的程度，現(xiàn)在和當(dāng)時(shí)相比都有了很大變化。其次，也是更重要的，現(xiàn)在的企業(yè)管理者經(jīng)歷過幾輪市場(chǎng)波動(dòng)后，對(duì)如何在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，把握、掌控的能力都在日臻成熟。

肖亞慶強(qiáng)調(diào)，保護(hù)員工利益始終是下一步國企改革的重要方面，多兼并重組、盡可能少破產(chǎn)也是國有企業(yè)改革的一個(gè)方向。他表示，任何改革涉及到職工利益時(shí)，都要穩(wěn)妥地處理好，作為監(jiān)管部門，也將要求企業(yè)處理好這方面的問題，確保各方利益。“我相信不會(huì)出現(xiàn)下崗潮，我相信企業(yè)會(huì)處理好，不會(huì)出現(xiàn)上世紀(jì)90年代的那種情況”。

關(guān)鍵詞：等待觀望

對(duì)國企改革擔(dān)當(dāng)不夠者放狠話“先出清”

有記者問，有議論認(rèn)為，國企改革出臺(tái)的文件不少，但真正落地的卻不多，改革進(jìn)展不大。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，國企改革現(xiàn)在是上面熱、下面冷，很多企業(yè)還處于等待和觀望之中。

對(duì)此，肖亞慶坦言“改革不是一件容易的事”。他說，總的來看，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)改革還是充滿了熱情，大家改革的積極性非常高，有內(nèi)生的動(dòng)力。但106家中央企業(yè)，從企業(yè)自身看，無論是機(jī)制體制，還是管理能力，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求還有很多不適應(yīng)的地方。他舉了一個(gè)例子，現(xiàn)在企業(yè)的管理層級(jí)較多，大部分都是四五級(jí)，還有更多層級(jí)，“不改怎么行？肯定要改！必須要壓縮層級(jí)”。

肖亞慶表示，不否認(rèn)有極個(gè)別的管理者對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)改革遇到的困難阻力擔(dān)當(dāng)精神不夠，有這樣那樣的顧慮，“但這是個(gè)別的，對(duì)于這些個(gè)別的人，我的回答只有一句話：先出清。必須把改革做好，這是絕大部分企業(yè)管理者現(xiàn)在的心情”。

關(guān)鍵詞：實(shí)質(zhì)進(jìn)展

“一任接著一任干，一棒接著一棒傳”

對(duì)于國企改革目前的進(jìn)展，肖亞慶說，現(xiàn)在很多重要的改革措施已邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，比如國有企業(yè)分類，已有12省份把分類工作落實(shí)到了具體企業(yè)；比如重組，中央企業(yè)有6對(duì)12家企業(yè)完成了重組；比如下放、精簡(jiǎn)各種審批權(quán)力，各省市國資委都下放了一些權(quán)力，國資委自身經(jīng)過清理，取消下放了20多項(xiàng)審批權(quán)力。此外，開展投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，開展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的試點(diǎn)等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題也取得了初步進(jìn)展。

肖亞慶說，下一步國資委將深入推進(jìn)十項(xiàng)改革試點(diǎn)，推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理清國資委監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單；同時(shí)，完成國有企業(yè)功能界定和分類，加大公司制和股份制改革力度，推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，推動(dòng)中央企業(yè)的調(diào)整重組、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。“國企改革是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們只有一任接著一任干，一棒接著一棒傳，一件事一件事地做好，持之以恒、久久為功，才能取得成效”。