隨著安徽兩會17日召開，目前31個省份2016年政府工作報告均已出爐。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東、吉林等9個省份將今年的GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)為由兩個數(shù)字構(gòu)成的具體區(qū)間值。此外，不少省份將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年首要重點任務(wù)，并部署了一系列硬招、實招。
9省份GDP增速目標(biāo)設(shè)為具體區(qū)間值
2016年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。在這一關(guān)鍵年份，各地如何設(shè)定經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，備受關(guān)注。
中新網(wǎng)記者梳理31省份的政府工作報告發(fā)現(xiàn)，與其他地區(qū)將GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為特定數(shù)值、特定數(shù)值“左右”或“以上”不同，廣東、上海、浙江、江蘇、山東、廣西、海南、黑龍江、吉林等9個省份將今年的GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為由兩個數(shù)字構(gòu)成的具體區(qū)間值。
具體來看，山東、江蘇、廣西均將GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7.5%–8%，廣東、浙江、海南均將GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7%-7.5%，上海、吉林將GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6.5%-7%，黑龍江將GDP增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%-6.5%。
多地設(shè)立GDP具體區(qū)間目標(biāo)，釋放什么信號？中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才對中新網(wǎng)記者表示，當(dāng)前區(qū)間調(diào)控理念已經(jīng)深入人心，區(qū)間目標(biāo)上有“天花板”、下有“地板”，更科學(xué)也更有彈性。
徐洪才指出，只要經(jīng)濟增速處于區(qū)間之內(nèi)，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，就不必作出過大的調(diào)控動作，而是要保持宏觀政策的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、針對性和靈活性，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
“在區(qū)間目標(biāo)下，政府能夠把更多精力著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革，特別是推進惠及長遠的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對實現(xiàn)未來中長期可持續(xù)發(fā)展是非常有益的。”徐洪才表示，今年全國的經(jīng)濟增長目標(biāo)也很有可能設(shè)為一個區(qū)間目標(biāo)。
多地破題供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年各地政府工作報告對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了破題，不少省份將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年重點任務(wù)的第一項，并部署了一系列硬招、實招。
“加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被列為山東省政府工作報告2016年工作安排的第一位。山東提出，下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能，實施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。
在江蘇省政府工作報告提出的2016年十方面重點工作中，“突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”位列首位。
江蘇提出，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向。運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”加快兼并重組或依法破產(chǎn)。
“堅持把加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在突出位置。”浙江省在今年政府工作報告中提出，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，對“僵尸企業(yè)”通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算實現(xiàn)市場出清。繼續(xù)關(guān)停落后產(chǎn)能、整治“低小散”。制定實施企業(yè)減負三年行動計劃，切實降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
