目前，各省份陸續公布“十三五”規劃建議，初步勾畫了本地“十三五”時期的發展藍圖。隨著省級兩會自今日起陸續召開，各地“十三五”規劃綱要也將正式確定。

中新網記者注意到，在各省份的“十三五”規劃建議中，至少有8個省份明確提出了“十三五”期間GDP年均增速目標，14個省份提及申報建設自貿區，還有一些地區提出了具有地方特色的目標和措施，值得關注。

8省份設定年均GDP具體增速

中新網記者注意到，對“十三五”期間GDP增速，貴州、天津、云南、寧夏、廣東、河北、海南、西藏等8個地區在建議中提出了具體的目標數值。

其中，貴州提出“年均增長10%左右”，天津提出“年均增長8.5%”，云南提出“年均增速8.5%左右”，寧夏提出“年均達到7.5%以上”，廣東提出“年均增長7%”，河北提出“年均增長7%左右”，海南提出“年均增長7%”，西藏提出“保持兩位數增長”。

在31個省份中，多數省份明確提出了“到2020年GDP和城鄉居民人均收入較2010年翻一番”的目標，其中，重慶、廣東、江蘇、福建、山東、江西等多地自我加壓，明確提出要提前實現上述“雙倍增”目標。

重慶和廣東設定了提前實現目標的具體年份，其中，重慶明確要求“到2017年全市地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”；廣東提出，到2018年，全省小康指數達到97%以上，力爭提前實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

至少14省份提及申建自貿區

據中新網記者不完全統計，至少有遼寧、黑龍江、海南、云南、寧夏、河南、湖北、廣西、湖南、陜西、甘肅、貴州、浙江、山東等14個地區在建議全文中提及申建自貿區。

需要指出的是，各地對申報建設自貿區的態度略有差異，遼寧、湖北表示要“積極”爭取申報設立，廣西、湖南表示要“加快”，山東則表示要為“山東自由貿易試驗區申建積累經驗、奠定基礎”。

而已經設立的上海、天津、福建、廣東四大自貿區，均在建議中對推進自貿區建設作出了部署。上海提出“努力建設高度開放的自貿試驗區”，要“率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境，為我國推進自由貿易區戰略、參與全球經濟治理探索新路”。

天津提出“高水平建設自由貿易試驗區”，持續推進金融開放創新，建立自由貿易賬戶體系，加快推進人民幣資本項目可兌換、利率市場化和人民幣跨境使用等改革試點；福建提出“加快建設中國(福建)自由貿易試驗區”；廣東提出“高標準建設中國(廣東)自由貿易試驗區”，營造法治化、國際化、便利化營商環境，構建與國際高標準投資、貿易、管理規則接軌的自由貿易園區。

京滬為人口規模設立“紅線”

梳理各地“十三五”規劃建議，一些地區緊貼自身實際，提出了具有地方特色的目標和措施。

對于人口規模，作為特大城市的北京和上海，明確劃定了“十三五”時期的人口“紅線”。北京提出，全市常住人口總量控制在2300萬人以內，城六區常住人口比2014年下降15%左右；上海提出，常住人口總量不超過2500萬。

對于環境保護，北京提出，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右；河北提出，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量后10位。

對于住房條件，北京提出，要加強公共租賃住房建設，全面實現“應保盡保”；而西藏甚至細化到了人均面積，按照西藏提出的目標，到2020年“城鄉居民住房條件顯著改善，居民家庭人均住房面積30㎡以上”。