就在國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問韓國期間,中日韓三國之間一項(xiàng)已經(jīng)停滯三年之久的機(jī)制也得到重啟。昨日,李克強(qiáng)出席了在韓國首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,并應(yīng)約首次在正式場(chǎng)合會(huì)見日本首相安倍晉三,這也意味著中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議自2012年后時(shí)隔三年再度回歸正軌。中日韓在政治關(guān)系上的“回暖”也讓三國在經(jīng)貿(mào)合作上“守得云開見月明”。在業(yè)內(nèi)看來,盡管日本在全球經(jīng)濟(jì)布局中多有倚仗,但在中韓自貿(mào)協(xié)定效果初顯的前提下,中日韓自貿(mào)協(xié)定的“鐵鎖”或?qū)橹蓜?dòng)。
中斷三年中日韓“破鏡重圓”
中日韓三國對(duì)于東亞乃至整個(gè)亞洲的重要性不言而喻,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議更是推動(dòng)?xùn)|北亞合作的重要平臺(tái)。但在2012年5月北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后,這項(xiàng)定期會(huì)議機(jī)制就中斷了。
不過由于在去年11月APEC會(huì)議期間,中日在歷史問題及釣魚島問題等四方面達(dá)成了一定程度的共識(shí),中日、韓日之間關(guān)系因此趨于緩和,重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也順理成章地被重新提上議程。
對(duì)于此次中日韓再聚首,有日本媒體報(bào)道稱,重啟峰會(huì)對(duì)日本來說意義重大,是一次改善日本與鄰國關(guān)系,尤其是改善中日關(guān)系的機(jī)會(huì)。日方也有專家表示,在經(jīng)濟(jì)及環(huán)境等領(lǐng)域,中日韓三國可以攜手的機(jī)會(huì)有很多。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東告訴北京商報(bào)記者,在中日關(guān)系緊張的這幾年,原本應(yīng)是三國之間達(dá)成的一些常規(guī)機(jī)制因?yàn)橹许n兩國先一步達(dá)成,而讓日本感受到了危機(jī)感。比如中韓在經(jīng)貿(mào)、議會(huì)等領(lǐng)域交流機(jī)制的相對(duì)成熟,就讓日本意識(shí)到修好兩國關(guān)系的重要性。“此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能重啟,日本也是主要發(fā)力的一方。”劉向東說道。
TPP攪局自貿(mào)協(xié)定仍不明朗
隨著三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重啟,一直懸而未決的中日韓自貿(mào)協(xié)定談判也再度被擺到臺(tái)面上。三國于2012年11月20日正式宣布將啟動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,截至2014年底共進(jìn)行了4輪談判,但取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果的僅有中韓自貿(mào)協(xié)定這一項(xiàng)。
從談判進(jìn)程來看,日本與中韓在細(xì)節(jié)問題上存在諸多分歧是中日韓自貿(mào)協(xié)定遲遲不能落地的主要原因。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴北京商報(bào)記者,與三年前相比,此次中日韓自貿(mào)協(xié)定談判可以用“物是人非”來形容。他表示,三年前還沒有TPP,沒有中韓自貿(mào)協(xié)定,更沒有亞太自貿(mào)區(qū)的概念,如今三國想重拾自貿(mào)協(xié)定談判的確存在不小的難度。
“特別是日本已經(jīng)成為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的成員國。”白明表示。他介紹稱,在TPP中,美國給予了日本豐厚的條件,美國甚至騰出本土汽車企業(yè)的一部分市場(chǎng)讓利給日本,這讓日美本就融洽且體量巨大的貿(mào)易關(guān)系再上一層樓。
但白明也表示,TPP的存在并不意味著宣判了中日韓自貿(mào)協(xié)定的死刑。在他看來,中日韓自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成于三國來講均有益處。“中國一旦與世界第三大及第十四大經(jīng)濟(jì)體的日、韓達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,將能在很大程度上緩解TPP給中國進(jìn)出口造成的沖擊;韓國則可以通過自貿(mào)協(xié)定一改韓國目前‘舍近求遠(yuǎn)’的貿(mào)易政策;而日本自然希望既能享受TPP帶來的優(yōu)惠,同時(shí)又能在東北亞貿(mào)易圈中謀得一席之地。”白明說道。
中韓先行倒逼日本加入貿(mào)易圈
而在業(yè)內(nèi)看來,中韓在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的先行一步或也將成為促進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定向前一步的又一原因。盡管中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議才剛剛回歸正軌,但中韓兩國之間的關(guān)系卻十分“長情”。李克強(qiáng)昨日在出席韓國經(jīng)濟(jì)界歡迎午餐會(huì)時(shí)就表示,中韓建交短短20多年,貿(mào)易額已接近3000億美元,增長近60倍,這種迅猛發(fā)展的勢(shì)頭在全球“難尋先例”。
近年來,中韓貿(mào)易的增速已經(jīng)超過中日貿(mào)易。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年中韓雙邊貿(mào)易額約為2905億美元,中國已經(jīng)成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。今年6月1日,兩國更是簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定,據(jù)初步測(cè)算,未來中韓自貿(mào)區(qū)建成后,兩國將合力形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12萬億美元的巨大市場(chǎng)。而在訪韓首日,李克強(qiáng)還與韓國總統(tǒng)樸槿惠共同見證了中韓17個(gè)合作文件的簽署。
在白明看來,中韓之間在貿(mào)易上的互惠互利必然會(huì)對(duì)日本商品進(jìn)入中國市場(chǎng)造成沖擊。“韓日兩國在商品品性、貿(mào)易服務(wù)方面本就存在比較大的重疊,特別是中韓自貿(mào)區(qū)的建立,韓國已經(jīng)在與日本的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。近兩年,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直在下滑,日本如果還不把自己納入中韓的體系中,勢(shì)必將與東北亞地區(qū)的主流貿(mào)易產(chǎn)生脫節(jié),這是日本所不能接受的。”白明表示。
劉向東也認(rèn)為,盡管TPP的存在對(duì)于三國自貿(mào)協(xié)定的落地仍起到了不小的阻礙作用,但隨著中韓甚至是中英、中德在貿(mào)易上的頻繁往來,日本不會(huì)一直在外沿觀望。“而且從地域、經(jīng)濟(jì)體量和貿(mào)易構(gòu)成上來看,中日韓之間確實(shí)存在足夠三國操作的貿(mào)易空間”劉向東說道。