盡管我國二季度經濟出現企穩跡象，但經濟數據仍然顯現出極大的不確定性。在此背景下，發改委9月截至目前已經批復19個項目，投資金額近3200億。政策持續輸血實體經濟，密集出臺穩增長政策，其最終目的是為沖刺全年重要經濟目標做準備。

9月19個項目投資超三千億

數據顯示，全社會固定資產投資在8月份繼續維持下滑趨勢，但基建投資已經重拾升勢。作為穩增長最重要力量的基建項目建設批復正在加速。據統計，9月份國家發改委已經批復基建的項目數已達19個，合計投資近3200億元。

9月7日，國家發改委批復了6個路橋項目，總投資為774.7億元。6個路橋項目均位于中西部地區。9月8日，國家發改委批復了兩個鐵路項目，一個是大同至張家口高速鐵路，設計行車速度250公里/小時，項目總投資180.5億元;另外一條是玉溪至磨憨鐵路，項目總投資516.09億元。緊接著，國家發改委于9月11日和14日分兩批批復了5個項目的開工建設，其中3個鐵路項目、一個隧道項目、一個公路項目，合計總投資1489.53億元。國家發展改革委15日批復了6個高速公路項目的開工建設方案，總投資162億元。

光從數量上來看，僅國家發改委9月單月的批復項目，已占上半年批復項目總數的近五成，創階段新高，單個項目平均規模168.42億元。今年上半年，共批復項目39個，有機構預計，第四季度還將有大量工程獲批。

招商證券研究所策略分析師王稹認為，專項建設基金作為占少數權益的配套股權投資，實際上最高可撬動自身規模近10倍的投資額，上述資金的規模和拉動作用可能會超出市場預期，將極大提高地方政府和有關領域的投資能力。

實體經濟獲得“輸血”

實際上，9月以來穩增長政策密集出臺，涉及的方面還包括住房消費、進出口、財政政策等內容。比如，9月1日，全國住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例調整，擁有1套住房并已結清購房貸款的公積金最低首付款比例降至20%；9月2日，發改委、海關總署等七部門聯合印發《關于進一步清理和規范進出口環節收費的通知》，要求今年底前完成清理和規范進出口環節收費工作；9月8日，財政部發布《財政支持穩增長的政策措施》，提出“實施更有力度的財政政策”；國土部也表示正全力推進多項與穩增長有關的重大政策舉措，包括適度放開土地閘門，助力穩增長等。

財政方面，財政部公布的數據顯示，8月份，全國一般公共預算支出12844億元，同比增長25.9%，同口徑增長24.2%。今年前8個月，全國一般公共預算支出102864億元，比上年同期增長14.8%，同口徑增長13.5%，完成預算的60%，比去年同期加快1.4個百分點。這印證了此前財政部關于“實施更有力度的財政政策支持穩增長”的表態。

在金融方面，8月份信貸投放也有所加快。當月人民幣貸款增加8096億元，同比多增490億元。其中，對實體經濟貸款8月新增7756億元，同比多增753億元。貸款結構方面，新增中長期貸款同比基本持平，其中家庭部門的中長期貸款同比多增近1000億元，顯示房地產銷售持續回暖帶動購房貸款顯著回升。

華鑫證券宏觀經濟研究主管章俊表示，“在內外需求均無明顯好轉的背景下，‘穩增長’仍需看基建投資，鑒于基建投資在未來依舊是‘穩增長’的重要抓手，在政策操作層面可能政府會力促基建投資開工率的回升。”

穩增長主題投資機會凸顯

對于A股而言，市場在去杠桿過程進行到尾聲之時，將逐步企穩并提供更多的投資機會，其中在中國經濟穩增長的過程中，大量財政政策出臺和資金的投入將為A股市場帶來最確定性的投資機會。

“穩增長已經成為當前中國經濟的主基調，這也預示著各種刺激經濟的政策力度會持續加大。”上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊表示，“接下來市場對財政‘紅包’會抱有更多的期待。”

財通證券認為，本輪穩增長中政府對投資方向的確定更加有從長計議的意味。首先，基建投資注重與國家中長期戰略規劃相結合，如地下綜合管廊建設、城市軌道交通建設等，是與新興城鎮化戰略的結合。全國范圍交通工程和現代物流體系建設，則與國家區域發展規劃相結合，著重推進京津冀、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路經濟帶的建設。其次，除了基建投資外，本輪穩增長與調結構兩不誤，以發改委推出的19個重大工程包為例，旨在發揮國有資本的撬動和引導作用，更好的促進經濟結構調整。而以上這些重點推進的內容，都將成為A股市場中重要的主題投資機會。