根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年2月26日至5月6日，中央第八巡視組對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。6月15日，中央巡視組向國(guó)家電網(wǎng)公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅(jiān)決貫徹中央要求，全面落實(shí)整改責(zé)任
中央第八巡視組反饋意見(jiàn)后，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神和王岐山同志有關(guān)指示，準(zhǔn)確把握中央巡視組各項(xiàng)要求，明確整改工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解巡視反饋意見(jiàn)，周密部署整改工作。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)中央精神，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用具有重要意義。在公司各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的年中工作會(huì)議上，公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振亞作了《關(guān)于中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的報(bào)告》，對(duì)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作了進(jìn)一步動(dòng)員和部署，明確整改的重點(diǎn)問(wèn)題、工作思路和具體要求；同時(shí)，會(huì)上通報(bào)了違紀(jì)違法典型案例，強(qiáng)化警示教育，把公司上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)了狠抓整改落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
二是制定整改方案。巡視組反饋意見(jiàn)第二天，公司黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究巡視組指出的問(wèn)題和提出的要求，成立了由紀(jì)檢組監(jiān)察局牽頭、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的整改工作組，細(xì)化任務(wù)分工，深入分析問(wèn)題，制定整改方案，提出了15個(gè)方面、35項(xiàng)整改措施、154項(xiàng)整改任務(wù)，明確了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門、配合部門和落實(shí)單位。公司系統(tǒng)各單位按照統(tǒng)一部署，制定本單位整改落實(shí)方案，明確了整改完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。
三是落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)于巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，公司黨組履行主體責(zé)任，公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振亞負(fù)總責(zé)；黨組成員分工負(fù)責(zé)，組織分管工作的問(wèn)題整改。公司紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，明確公司黨組和總部有關(guān)部門整改落實(shí)具體任務(wù)。把巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容，公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振亞為公司系統(tǒng)黨員干部講專題黨課，黨組成員為分管部門講專題黨課，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部講專題黨課，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求全面落實(shí)整改工作責(zé)任。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真研究整改措施，推動(dòng)整改工作有力有序開(kāi)展。各單位對(duì)照反饋意見(jiàn)自查整改問(wèn)題180個(gè)，制定并落實(shí)整改措施778項(xiàng)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)巡視整改工作專題會(huì)議，明確任務(wù)要求，檢查落實(shí)情況，確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。總部相關(guān)部門強(qiáng)化檢查指導(dǎo)、過(guò)程跟蹤和考核評(píng)價(jià)，確保整改工作不打折扣、不留死角。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)工作
國(guó)家電網(wǎng)公司踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以釘釘子精神推動(dòng)整改落實(shí)，嚴(yán)格按照整改方案，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題剖析，一條一條措施研究，掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào)、立行立改，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。修訂公司《“三重一大”決策實(shí)施辦法》和《總部“三重一大”決策主要事項(xiàng)》，對(duì)公司“三重一大”決策制度和程序進(jìn)行梳理分析，明確33項(xiàng)集體決策主要事項(xiàng)和4項(xiàng)基本程序；堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員作用，會(huì)前深入研究、充分醞釀，會(huì)上暢所欲言、各抒己見(jiàn)，做到科學(xué)決策、民主決策，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年，公司召開(kāi)黨組會(huì)26次，集體研究部署79項(xiàng)重點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)制度，發(fā)揮民主管理作用，關(guān)系電網(wǎng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、依法治企、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題提交職代會(huì)審議。
發(fā)揮黨組（黨委）政治核心作用。學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合國(guó)資委規(guī)范董事會(huì)建設(shè)要求，修訂《中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨組議事規(guī)則》。建立各級(jí)黨組（黨委）書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度，強(qiáng)化黨組（黨委）書(shū)記抓黨建第一責(zé)任，促進(jìn)黨建責(zé)任制落實(shí)，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢(shì)。
規(guī)范基層黨組織建設(shè)。制定并印發(fā)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了健全組織體系、培養(yǎng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)載體的措施和要求。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，加強(qiáng)基層政工干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)巡視組指出的一些基層黨支部黨員數(shù)量龐大、無(wú)法正常開(kāi)展組織活動(dòng)問(wèn)題，7月底前已對(duì)原黨員人數(shù)超過(guò)100名的黨支部進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新成立466個(gè)黨支部，每個(gè)支部平均黨員人數(shù)34名。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。完善公司嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)制度和辦法，明確了會(huì)前準(zhǔn)備、批評(píng)與自我批評(píng)、會(huì)后整改、上級(jí)黨組織指導(dǎo)等方式方法，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核。根據(jù)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》和中央關(guān)于縣以上黨的國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的有關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織民主生活會(huì)，增強(qiáng)基層黨組織活力。
2.深入落實(shí)主體責(zé)任
制定主體責(zé)任清單。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局工作一同部署、落實(shí)、檢查和考核，完善責(zé)任分解、承諾背書(shū)、逐級(jí)報(bào)告、責(zé)任追究等制度，制定黨組（黨委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，將主體責(zé)任履行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核，作為干部廉政審核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)主體責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化。按照管業(yè)務(wù)必須管廉政建設(shè)的要求，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，層層簽訂責(zé)任書(shū)。以落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn)，圍繞增強(qiáng)政治意識(shí)、組織意識(shí)、法治意識(shí)，提高服務(wù)能力、履職能力，分級(jí)分批開(kāi)展公司系統(tǒng)黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)全覆蓋。
嚴(yán)格主體責(zé)任履行。建立各級(jí)黨組（黨委）定期向上級(jí)黨組（黨委）和紀(jì)檢組（紀(jì)委）報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，聽(tīng)取同級(jí)紀(jì)檢組（紀(jì)委）工作匯報(bào)，支持和保障紀(jì)檢組（紀(jì)委）聚焦主業(yè)、履行監(jiān)督職責(zé)。建立民主生活會(huì)情況報(bào)告制度，明確了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況向公司黨組、紀(jì)檢組報(bào)告的具體要求。巡視整改期間，公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)835次。
3.認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作。聚焦主業(yè)主責(zé)，制定并落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)具體措施，實(shí)現(xiàn)了公司紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)，基本做到二級(jí)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）專職，公司紀(jì)檢組監(jiān)察局4個(gè)處室全部具備紀(jì)律審查職能。實(shí)行紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）定期報(bào)告工作制度。
完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)談話”、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，完善干部廉政檔案。將巡視反饋問(wèn)題及紀(jì)律審查、依法治企綜合檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為防控重點(diǎn)，綜合發(fā)揮業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的協(xié)同監(jiān)督。整改期間，公司系統(tǒng)召開(kāi)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議482次，形成監(jiān)督情況報(bào)告1821份、整改意見(jiàn)書(shū)519份、整改報(bào)告357份。
認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，合理調(diào)配辦案力量，既緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為；又關(guān)注紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面的共性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，抓早抓小、及時(shí)提醒，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性。巡視期間，公司共查實(shí)問(wèn)題105件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146人；發(fā)現(xiàn)管理性問(wèn)題156件，給予組織處理178人。其中，公司收到巡視組移交的三批信訪件，查實(shí)問(wèn)題61件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人；發(fā)現(xiàn)管理性問(wèn)題79件，給予組織處理119人；對(duì)群眾利益訴求信訪件逐一調(diào)查核實(shí)并作出答復(fù)。在巡視組反饋意見(jiàn)前全部辦結(jié)，并向巡視組作了匯報(bào)。整改期間，對(duì)巡視組移交的第四批廉政方面信訪件，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題10件，給予黨政紀(jì)處分16人；發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題2件，給予組織處理2人。
嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。把反腐倡廉建設(shè)與深化改革、依法治企、強(qiáng)化管理全面融合。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管，健全抓早抓小機(jī)制，把紀(jì)律挺在前面，及時(shí)提醒、教育和查處。堅(jiān)持每季度進(jìn)行信訪件及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查分析，針對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)環(huán)節(jié)和崗位，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防控工作。整改期間，針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)預(yù)警處置廉政風(fēng)險(xiǎn)343個(gè)。強(qiáng)化協(xié)同辦案機(jī)制建設(shè)，建立查辦紀(jì)律審查工作專家?guī)欤瑢?duì)信訪件和問(wèn)題線索嚴(yán)查深究，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)人員。
4.規(guī)范選人用人程序
修訂公司黨組《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》、《關(guān)于完善干部任前公示制的意見(jiàn)》等制度規(guī)定，完善公司選人用人工作流程，明確動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)要求，強(qiáng)化醞釀和征求意見(jiàn)工作。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，嚴(yán)格按組織程序選拔任用干部，做到各級(jí)干部選任程序完備，后備干部產(chǎn)生程序明確。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督管理，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)、民主推薦和選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”、干部檔案“凡提必查”，確保“三齡兩歷一身份”（“三齡”指年齡、工齡、黨齡，“兩歷”指學(xué)歷、履歷，“一身份”指干部身份）清楚、真實(shí)、準(zhǔn)確。公司已按巡視組要求做到紀(jì)檢組長(zhǎng)參加人事工作初始醞釀。印發(fā)公司《擬提拔考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核實(shí)工作操作規(guī)程》，對(duì)公司系統(tǒng)擬提任副處級(jí)及以上干部實(shí)行“凡提必核”，目前已核查658人次，有效防止“帶病提拔”。組織各單位對(duì)近年來(lái)干部選拔任用工作進(jìn)行自查，利用干部管理信息系統(tǒng)開(kāi)展抽查，對(duì)未經(jīng)審批越級(jí)提拔、破格提拔的堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)肅追究責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于對(duì)2014年“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程進(jìn)行集中倒查的通知》，對(duì)公司系統(tǒng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或撤銷行政職務(wù)及以上處分的科級(jí)以上干部，開(kāi)展選拔任用過(guò)程集中倒查，深入剖析原因，舉一反三，引以為鑒。
5.拓寬選人用人視野
按照黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，統(tǒng)籌不同地區(qū)干部經(jīng)歷、年齡、專業(yè)等情況，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。干部選拔使用更加注重基層和生產(chǎn)一線，更加注重條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，合理使用不同地區(qū)、不同專業(yè)干部。強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍管理，更加注重后備干部地區(qū)平衡；對(duì)各單位黨組（黨委）推薦產(chǎn)生后備干部初步人選開(kāi)展專項(xiàng)考察。
6.嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部
堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，修訂《公司黨組管理領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表》，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，大力整治各單位超職數(shù)配備干部、超規(guī)格提拔干部、擅自設(shè)置職務(wù)名稱等問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈。加強(qiáng)崗位規(guī)范管理，嚴(yán)格按照公司核定的處級(jí)、科級(jí)干部管理職數(shù)，規(guī)范干部管理；管理崗位超編的，制定超編崗位壓縮計(jì)劃，將超編人員補(bǔ)充至生產(chǎn)一線崗位。嚴(yán)格執(zhí)行公司機(jī)構(gòu)編制管理要求，按照公司《人力資源集約化管理方案》和公司批復(fù)機(jī)構(gòu)定員方案，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的審批核準(zhǔn)和監(jiān)督執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“三定”管理全覆蓋。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退休政策
修訂公司《關(guān)于二線領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行退二線人員的任職年齡標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)退二線干部管理，嚴(yán)禁退二線干部在外兼職和經(jīng)商辦企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，到齡次月辦理退休手續(xù)。目前已達(dá)到退休年齡界限的，除個(gè)別按照國(guó)家規(guī)定可暫緩?fù)诵莸娜藛T外，公司黨組管理的73名到齡二線領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)規(guī)定程序全部辦理退休手續(xù)。
8.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部交流管理
修訂公司《領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，明確干部在同一職位上任職滿8年一般應(yīng)進(jìn)行交流；嚴(yán)格落實(shí)重要關(guān)鍵崗位人員交流有關(guān)規(guī)定；同一干部不宜頻繁交流；同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職一般不同時(shí)跨單位交流，每次交流干部的數(shù)量一般不超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的三分之一，保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定。制定公司《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定》，防止任人唯親問(wèn)題出現(xiàn)。
9.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用資格條件
進(jìn)一步明確各級(jí)干部提拔需滿足的資格條件，規(guī)定任職試用期未滿或者提拔任職不滿1年的不得破格提拔，不得在任職年限上連續(xù)破格，不得越兩級(jí)提拔。更加重視基層工作經(jīng)歷，要求干部提任一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷，注重讓干部“墩墩苗”，在基層工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉成長(zhǎng)。
10.嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理
對(duì)各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬作出明確規(guī)定，嚴(yán)禁超出上級(jí)單位核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，除國(guó)家另有規(guī)定并經(jīng)公司審核同意外，嚴(yán)禁領(lǐng)取年度薪酬核定方案所列收入以外的其他貨幣性收入；嚴(yán)禁為企業(yè)負(fù)責(zé)人出資繳納應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金和住房公積金等各種稅費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)負(fù)責(zé)人建立企業(yè)年金、購(gòu)買商業(yè)性保險(xiǎn)；嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出，嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)之外、應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部兼職領(lǐng)取報(bào)酬，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬“吃空餉”。
11.嚴(yán)格規(guī)范員工管理
強(qiáng)化招聘制度落實(shí)。科學(xué)編制招聘計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范招聘過(guò)程管理。按照公司《招聘高等學(xué)校畢業(yè)生管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行招聘高校畢業(yè)生的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，杜絕招聘過(guò)程中打招呼、遞條子行為，招聘信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)考核監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與招聘筆（機(jī)）試、面試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)人選簽字確認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行公司招聘畢業(yè)生在生產(chǎn)一線崗位工作年限要求。嚴(yán)格執(zhí)行跨地市、縣公司人員調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，激勵(lì)優(yōu)秀員工向生產(chǎn)一線、供電所流動(dòng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部家屬調(diào)動(dòng)管理，加強(qiáng)臨時(shí)借用人員管理。全面完成崗位績(jī)效工資制度建設(shè)，落實(shí)薪酬福利管理負(fù)面清單制度。
（二）嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租、奢侈浪費(fèi)及靠電吃電行為
1.堅(jiān)決杜絕權(quán)力尋租
加強(qiáng)反腐倡廉教育。嚴(yán)格執(zhí)行公司《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定》等14項(xiàng)反腐倡廉通用制度，嚴(yán)明紀(jì)律要求。建設(shè)廉政教育基地，搭建紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)信息化平臺(tái)，廣泛開(kāi)展廉潔文化“四進(jìn)”（進(jìn)班子、進(jìn)部室、進(jìn)班組、進(jìn)家庭）活動(dòng)，組織各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人講黨課，強(qiáng)化“干事、干凈”理念。大力開(kāi)展警示教育，從涉案單位、涉案人員、涉案領(lǐng)域、案件性質(zhì)等多個(gè)維度，深入分析公司系統(tǒng)近年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，突出典型性和層次性，組織開(kāi)展案例遴選，剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源，精心編寫警示教育讀本，以案說(shuō)法，用身邊事教育身邊人。
加強(qiáng)工程建設(shè)管理。強(qiáng)化省公司監(jiān)督管理責(zé)任，規(guī)范工程發(fā)包、分包程序，杜絕利用職權(quán)人為干預(yù)。修訂《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定電網(wǎng)建設(shè)合格分包商名錄，嚴(yán)格分包隊(duì)伍準(zhǔn)入管理。組織基建工程項(xiàng)目自查自糾，開(kāi)展電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行和分包管理專項(xiàng)檢查，解決建設(shè)程序、合同管理、設(shè)計(jì)評(píng)審、工程結(jié)算等方面存在的問(wèn)題，糾正無(wú)證承攬工程、違規(guī)分包問(wèn)題。
加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程管控。對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查，修訂完善招標(biāo)采購(gòu)管理細(xì)則，加強(qiáng)招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范管理和全過(guò)程管控，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，規(guī)范開(kāi)展發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，防止人為干預(yù)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程。加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃管理，明確非招標(biāo)采購(gòu)的適用范圍、采購(gòu)方式，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的個(gè)別專家操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果等違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，嚴(yán)格專家抽取和審核程序，優(yōu)化專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)，建立專家履責(zé)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文書(shū)實(shí)行簽字背書(shū)、永久追溯。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)電子化、全覆蓋。強(qiáng)化供應(yīng)商管理，加大供應(yīng)商不良行為處罰力度，對(duì)存在行賄、嚴(yán)重不誠(chéng)信等不正當(dāng)行為的供應(yīng)商依法依規(guī)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員定期輪崗、招標(biāo)采購(gòu)文件編制審核、評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取等工作。
2.堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦企業(yè)，杜絕大手大腳、奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司會(huì)議管理、接待工作、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等相關(guān)制度和辦法，開(kāi)展公務(wù)接待、公務(wù)出國(guó)、公務(wù)用車等業(yè)務(wù)管理自查自糾，強(qiáng)化公務(wù)接待管理，嚴(yán)禁公款送禮、奢侈浪費(fèi)等行為，嚴(yán)禁以會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿招待費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，杜絕公車私用；嚴(yán)格小型基建項(xiàng)目立項(xiàng)和管理。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題74件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66人、組織處理77人。
開(kāi)展培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整頓。嚴(yán)格執(zhí)行中央推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作總體部署，按時(shí)完成培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，開(kāi)展培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面排查，進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合，目前已減少21家（關(guān)停3家，轉(zhuǎn)變使用用途18家）。嚴(yán)格執(zhí)行公司小型基建、非生產(chǎn)性技改、大修等管理辦法，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍建設(shè)、豪華裝修等問(wèn)題。加強(qiáng)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理，降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。針對(duì)巡視組指出的專家公寓管理使用問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真整改，嚴(yán)格規(guī)范管理，降低運(yùn)行成本，提高使用效率。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資委和公司關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)物品作為固定資產(chǎn)規(guī)范入賬、造冊(cè)管理，制定并落實(shí)依法評(píng)估、公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的處置方案，保證操作依法合規(guī)。
3.著力解決靠電吃電問(wèn)題
強(qiáng)化營(yíng)業(yè)窗口建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“一口對(duì)外、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”要求，對(duì)一線窗口服務(wù)人員，開(kāi)展以工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律規(guī)定、業(yè)務(wù)流程等為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)10.7萬(wàn)人，培訓(xùn)覆蓋率100%，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提升了服務(wù)能力和規(guī)范化水平。
規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理。按照規(guī)范、透明、便捷、高效原則，修訂公司《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理規(guī)則》，公開(kāi)辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，提高辦電效率，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高客戶滿意度。加快營(yíng)配調(diào)信息貫通和業(yè)務(wù)融合，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短業(yè)擴(kuò)報(bào)裝和停電時(shí)間。依托公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心，開(kāi)展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)測(cè)，建立定期發(fā)布機(jī)制，有效解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)行合規(guī)性、完成工作及時(shí)性等方面問(wèn)題。上半年95598電話累計(jì)回訪高壓新裝增容業(yè)務(wù)8.8萬(wàn)個(gè)，回訪客戶滿意率99.8%。
嚴(yán)格供電服務(wù)監(jiān)督檢查。通過(guò)核實(shí)客戶投訴，走訪城鄉(xiāng)居民客戶、暗訪供電所和營(yíng)業(yè)廳、回訪新報(bào)裝客戶等方式，今年累計(jì)開(kāi)展3281次明察暗訪，檢查營(yíng)業(yè)廳10887個(gè)，嚴(yán)肅查處靠電吃電等損害客戶利益的問(wèn)題。加強(qiáng)95598業(yè)務(wù)管理，修訂公司《95598業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全天候在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)處理客戶投訴、舉報(bào)、意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)客戶投訴跨專業(yè)閉環(huán)管理，開(kāi)展投訴掛牌督辦，重點(diǎn)督辦典型投訴187件，解決了群眾反映強(qiáng)烈的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝超時(shí)限、故障報(bào)修不及時(shí)、窗口服務(wù)不規(guī)范等方面問(wèn)題。巡視和整改期間，查處供電營(yíng)銷領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題28件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人、組織處理20人。
（三）嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失
1.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
全面梳理排查公司對(duì)外資產(chǎn)處置、內(nèi)部資產(chǎn)整合工作情況，加強(qiáng)資產(chǎn)處置管控，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善防止國(guó)有資產(chǎn)流失、防范利益輸送方面的措施，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。公司總部及各單位對(duì)照國(guó)家法規(guī)制度及公司內(nèi)控規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和處置、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域進(jìn)行了全面自查，排查關(guān)鍵控制點(diǎn)2459個(gè)，涉及資產(chǎn)并購(gòu)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)1688項(xiàng)。全面排查公司系統(tǒng)內(nèi)部涉及直屬產(chǎn)業(yè)單位的地塊、酒店、房產(chǎn)項(xiàng)目整合情況，狠抓評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)價(jià)報(bào)告審核、進(jìn)場(chǎng)交易、定價(jià)控制、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)近年來(lái)公司內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的多經(jīng)企業(yè)和集體資產(chǎn)處置評(píng)估程序不規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)行了深入剖析。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等要求，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)全過(guò)程管控，確保了依法合規(guī)操作。
2.強(qiáng)化集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理
深化集體企業(yè)改革，嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范集體企業(yè)會(huì)計(jì)核算，完善財(cái)務(wù)信息報(bào)送制度，加強(qiáng)集體企業(yè)預(yù)算和資金規(guī)范管理，優(yōu)化完善集體企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管控，清理規(guī)范銀行賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金支付審批規(guī)定。推進(jìn)集體企業(yè)財(cái)務(wù)管控平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范主業(yè)與集體企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，嚴(yán)禁主業(yè)單位以任何理由和名義向集體企業(yè)轉(zhuǎn)嫁支出。
3.強(qiáng)化境外資產(chǎn)資金管理
全面排查境外資產(chǎn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真梳理境外輸電網(wǎng)項(xiàng)目、能源網(wǎng)項(xiàng)目、綠地項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目等境外投資，從制度建設(shè)、管理模式、決策程序、業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)資金管理和運(yùn)營(yíng)效益等方面進(jìn)行檢查分析，消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和公司資金管理有關(guān)規(guī)定，配合做好國(guó)資委境外資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。健全完善公司風(fēng)險(xiǎn)管控體系，完善境外項(xiàng)目在線管理平臺(tái)，強(qiáng)化境外投資并購(gòu)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控，確保境外資產(chǎn)和資金安全。
三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，健全長(zhǎng)效機(jī)制
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。國(guó)家電網(wǎng)公司黨組將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立足標(biāo)本兼治，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)提升，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成效。
（一）把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿始終。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性鍛煉，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)電網(wǎng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)等各方面工作進(jìn)行“回頭看”，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除管理出血點(diǎn)、發(fā)熱點(diǎn)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討，召開(kāi)專題民主（組織）生活會(huì)，強(qiáng)化問(wèn)題整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，努力在提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，落實(shí)國(guó)家配套政策方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保公司安全健康發(fā)展。
（二）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，政治上思想上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺起來(lái)、立起來(lái)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部行為。
（三）強(qiáng)化依法治企、以德育企。貫徹中央全面依法治國(guó)各項(xiàng)部署，按照公司“三全五依”（全員守法、全面覆蓋、全程管控，依法治理、依法決策、依法運(yùn)營(yíng)、依法監(jiān)督、依法維權(quán)）法治企業(yè)建設(shè)要求，把依法治企、以德育企全面融入公司管理，貫穿各層級(jí)、各專業(yè)、各崗位。要認(rèn)真執(zhí)行《法治企業(yè)行為指引—領(lǐng)導(dǎo)班子分冊(cè)》，編制完成企業(yè)（法人）、專業(yè)管理人員、基層職工分冊(cè)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，嚴(yán)肅查處“四違”問(wèn)題。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，提高道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、執(zhí)行力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍，形成風(fēng)清氣正、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
（四）標(biāo)本兼治健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)整改落實(shí)，深入剖析問(wèn)題根源，著力構(gòu)建從源頭上防止問(wèn)題產(chǎn)生的機(jī)制和制度。強(qiáng)化反腐倡廉機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等部門協(xié)同監(jiān)督作用，做到自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力。完善公司通用制度體系，扎實(shí)做好中央各項(xiàng)規(guī)定和要求的細(xì)化落實(shí)工作，嚴(yán)格制度執(zhí)行，增強(qiáng)制度約束力，打造不能腐的籠子，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。把整改落實(shí)與作風(fēng)建設(shè)同步推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。
國(guó)家電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹中央決策部署，按照中央紀(jì)委工作要求，以堅(jiān)定的黨性、堅(jiān)決的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)公司更好更快發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-66023853；郵政信箱：北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街86號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢組監(jiān)察局；電子郵箱：[email protected] 。
中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨組
2015年9月14日
