被視為國家“頂層設(shè)計”的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》自今年3月28日公布，實施至今已逾百日。
“一帶一路”不僅將亞歐非大陸聯(lián)通起來，更將中國廣闊的內(nèi)陸腹地推向開放的新前沿。新華社記者日前深入泉州、重慶、武漢、西寧、貴陽等多城市調(diào)研，探尋“一帶一路”帶給中國經(jīng)濟的新變化。
從“末梢”走向前沿：“一帶一路”牽動“西部快車”
口味濃郁的奶酪、純天然的橄欖油、芳香四溢的香料、異域服裝和金飾銀具……今年底，中國西部首座大型土耳其商城有望在青海西寧市開門迎客，屆時國內(nèi)消費者不出國門就能近距離感受土耳其文化。
在西寧的土耳其商人哈桑說，由于獨特的文化宗教習(xí)慣，東南沿海大城市并不是土耳其商品理想的首選市場，相反青海因文化宗教習(xí)慣接近，成為土耳其商品進入中國市場的重要門戶。
這座面積近3000平方米、總投資約2000萬美元的商城位于西寧市城東區(qū)的穆斯林聚集區(qū)。“我們已申請在這里建綜合保稅點，并打造青海與土耳其的產(chǎn)品交流基地。”負責(zé)商城承建和經(jīng)營的青海新千集團總裁王國生說。
過去，我國中西部地區(qū)在對外開放中一直處于“末梢”，扮演“追隨者”角色；“一帶一路”戰(zhàn)略使得我國對外開放格局發(fā)生重大變化，國際航運、跨洲鐵路的延伸，將中西部內(nèi)陸變?yōu)閷ν忾_放的新前沿。
對西部樞紐重慶市而言，“一帶一路”戰(zhàn)略不僅帶來了廣闊的海外市場，也帶來更大的西部腹地大市場。渝新歐班列的運行和長江“黃金水道”的激活，令重慶更好發(fā)揮承東啟西、連接南北的交通樞紐作用。一季度GDP增長10.7%居全國之首、前五個月固定資產(chǎn)投資增長17.5%，重慶亮麗成績單的背后，“一帶一路”的支持作用日益加大。
搭上“一帶一路”的“快車”，正為中國西部腹地帶來更廣闊的發(fā)展空間。在人均GDP較低的貴州省，盡管沒出現(xiàn)在“一帶一路”重點省份名單中，但融入“一帶一路”的腳步絲毫沒放慢。正在征求意見的近百個貴州“一帶一路”項目中，一半是旨在破解“黔道難”的交通運輸一體化項目。
經(jīng)濟新常態(tài)下，東中西部地區(qū)的梯次發(fā)展孕育著新的機遇。“一帶一路”給中西部插上騰飛的羽翼，已然成為中國經(jīng)濟增長的新引擎。
從拼人工到拼智慧：“一帶一路”聚合經(jīng)濟新動能
在有“中國鞋都”之稱的泉州晉江，“晉江——哈工大機器人研發(fā)中心”推出的一款專用于鞋底加工環(huán)節(jié)的“打磨機器人”吸引記者駐足。傳統(tǒng)工人打磨一個鞋底至少要五分鐘，而機械手通過三維掃描鞋底后，只需幾秒鐘就能完成鞋底的修邊打磨，機械手上還能加裝多個鉆頭，實現(xiàn)10個以上鞋底同步作業(yè)。
“泉州要打造‘中國制造2025’的樣板城市，拼人工、拼成本、拼規(guī)模的老路肯定不能再走了，取而代之的是拼裝備、拼數(shù)控、拼效率。”晉江市生產(chǎn)力促進中心主任李建華說，目前該中心已為紡織、服裝、制鞋、陶瓷、印刷、紙制品、食品、雨傘等多個行業(yè)提供智能生產(chǎn)線技術(shù)支持。
昔日海上絲綢之路起點泉州，因為匯聚了安踏、特步、361度等眾多知名品牌成為如今的鞋業(yè)制造基地。隨著勞動力成本的上升，諸多勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力進一步加大。
國家“一帶一路”規(guī)劃發(fā)布不到兩個月，國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》規(guī)劃。兩大戰(zhàn)略的對接，企業(yè)從中得到了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的啟示。
除了提高勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)品向價值鏈高端延伸也是“一帶一路”沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。重慶市經(jīng)信委主任郭堅介紹，在創(chuàng)新發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群的同時，重慶市正積極推動電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。目前，全球筆記本電腦三分之一重慶造，投資328億元的京東方8.5代液晶面板項目也已投產(chǎn)，多元化終端產(chǎn)品體系基本形成。
“改革開放初期，中國主要向世界出口服裝、玩具等低勞動成本、低技術(shù)含量商品，在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈重新布局的背景下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。‘一帶一路’將推動中國從低端商品輸出轉(zhuǎn)化為高端商品輸出、資本和技術(shù)輸出等，在更高層次上參與全球化。”中銀國際首席執(zhí)行官李彤說。
經(jīng)濟學(xué)家林毅夫說，對地方而言，“一帶一路”戰(zhàn)略既是一個全方位的對開外放戰(zhàn)略，同時又要求地方把最終落腳點放在產(chǎn)業(yè)的不斷升級、生產(chǎn)力水平不斷提高上，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展將為地方經(jīng)濟騰飛聚合新動能。
從等候上門到主動服務(wù)：“一帶一路”倒逼政府轉(zhuǎn)型
“一帶一路”為中國內(nèi)陸開闊了聯(lián)通世界的大門。在新一輪中國企業(yè)“出海潮”中，政府如何為企業(yè)鋪好路、搭好臺，備受關(guān)注。
“不抓住全球化機遇，是生死問題。”這是貴州盤江投資集團這個昔日“躺在煤炭上”的資源型企業(yè)，面對“一帶一路”機遇發(fā)出的轉(zhuǎn)型心聲。
然而轉(zhuǎn)型并非易事。
盤江集團貿(mào)易公司董事長簡永紅說，公司提出打造為國內(nèi)制造企業(yè)出口一站式服務(wù)的“供應(yīng)鏈金融平臺”，可這種在深圳前海等開放前沿已非常成熟的一體化外貿(mào)服務(wù)模式，在貴州卻是新鮮事。到部門辦手續(xù)，一開始很多環(huán)節(jié)因為“沒見過”“不了解”而遲遲辦不下來。
不過，令簡永紅欣喜的是，這一新模式很快引起貴州省商務(wù)廳的注意，并在今年派專人與企業(yè)對接。在政府必要的政策支持下，公司發(fā)展走上快車道，從去年四季度成立后只有5名員工完成700萬美元貿(mào)易額，到今年6月底，16名員工已完成1億美元的貿(mào)易額。
采訪中，記者感受到，對青海、貴州等西部地區(qū)而言，“一帶一路”帶來的不單單是新的基建和產(chǎn)業(yè)項目，更重要的是更開闊的國際視野和科學(xué)發(fā)展理念。這一理念也正在倒逼地方加快改革，并推動更多中國產(chǎn)品走出西部，走出中國，走向世界。
被湖北列入“十大跨國企業(yè)”行動計劃的華新水泥公司今年初在塔吉克斯坦的子公司申請稅收優(yōu)惠遇阻，如果處理不善，企業(yè)可能遭受重大損失。湖北省國稅局獲悉后，依據(jù)我方與塔方達成的相關(guān)免稅規(guī)定，通過國家稅務(wù)總局致函塔吉克斯坦稅務(wù)局反復(fù)協(xié)商，最終為企業(yè)挽回500多萬元的稅收損失。
泉州市發(fā)改委副主任王克思對泉州市政府角色的轉(zhuǎn)變頗有感觸。“以前實行審批制，很多企業(yè)繞開政府找海外公司投資，如今改成備案制，政府部門從過去等企業(yè)來報批，變成主動為企業(yè)‘抱團出海’提供各種服務(wù)，避免企業(yè)‘碎片化’走出去遭遇風(fēng)險。”(記者韓潔、王優(yōu)玲、熊爭艷、申鋮、張桂林、李勁峰、駱曉飛、孟昭麗、王新明)
