昨日(12月24日)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)。

會(huì)議認(rèn)為，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加大金融對(duì)企業(yè)“走出去”的支持，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，可以推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)和富余產(chǎn)能跨出國(guó)門(mén)、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間，提高中國(guó)產(chǎn)品尤其是裝備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，無(wú)論是基于國(guó)際形勢(shì)還是現(xiàn)實(shí)要求，金融機(jī)構(gòu)都只有加快國(guó)際化，才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出去提供強(qiáng)有力的支撐。

擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面/

今年，中國(guó)企業(yè)和高端裝備走出去的步伐明顯加快，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪時(shí)，也大多會(huì)推介中國(guó)裝備，尤其是高鐵裝備。

一名從事高端裝備貿(mào)易的商人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國(guó)企業(yè)出口面臨很多問(wèn)題，首先是賬款不易收回，所以要買(mǎi)保險(xiǎn)。但國(guó)內(nèi)專門(mén)負(fù)責(zé)出口信用保險(xiǎn)的公司一般只做大公司業(yè)務(wù)，而且辦理的程序緩慢保費(fèi)偏高，此外還面臨匯兌限制等問(wèn)題。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，一是簡(jiǎn)化審批手續(xù)，便利“走出去”。將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門(mén)登記，改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。取消境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。簡(jiǎn)化境外上市、并購(gòu)、設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)，健全政策體系，服務(wù)“走出去”。完善人民幣跨境支付和清算體系。穩(wěn)步放開(kāi)短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)，增加經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展海外投資險(xiǎn)，合理降低保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。

上述貿(mào)易商說(shuō)，企業(yè)出海面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，除了收賬問(wèn)題，還會(huì)遭遇各種騙術(shù)。“國(guó)外的公司魚(yú)龍混雜，但是國(guó)內(nèi)很多企業(yè)不知道，尤其需要警惕此類風(fēng)險(xiǎn)，這需要國(guó)家層面的支持。”

這次常務(wù)會(huì)議也提到，做好信息、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，護(hù)航中國(guó)企業(yè)、中國(guó)裝備走向世界。

還可以從哪些方面助力企業(yè)“走出去”？企業(yè)家也有自己的看法。

如果政府能搭臺(tái)引導(dǎo)建立融資租賃和售后服務(wù)平臺(tái)，那么中國(guó)裝備在中亞市場(chǎng)的占有率將大幅提高。新疆華和國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司董事長(zhǎng)劉傳武說(shuō)，目前在中亞的中國(guó)企業(yè)單獨(dú)和零星地在做售后服務(wù)，由于成本問(wèn)題，單個(gè)企業(yè)不可能建設(shè)很多網(wǎng)點(diǎn)。

為此，他建議政府、銀行可以用基金的方式成立公共售后服務(wù)平臺(tái)，將有相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)共同參與，由基金提供公共服務(wù)，在每個(gè)中亞國(guó)家的重要城市收購(gòu)或合建維修站點(diǎn)，每個(gè)出口企業(yè)可以通過(guò)公共平臺(tái)解決售后服務(wù)問(wèn)題。

拓寬融資渠道助力“走出去”/

目前，我國(guó)正形成以基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，以產(chǎn)能合作為抓手，以金融合作為支撐的對(duì)外合作新模式。

在互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能、鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠諸多建議中，李克強(qiáng)都提到了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)及中國(guó)企業(yè)所具備的融資能力。中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行)等金融機(jī)構(gòu)一直是領(lǐng)導(dǎo)人出訪的重要陪同，也是我國(guó)很多對(duì)外大型合作項(xiàng)目的重要后盾。

有在海外為企業(yè)作融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)向記者表示，目前企業(yè)的融資成本還是有些高，融資渠道較單一，還包括資金匯出數(shù)額和手續(xù)受限。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提到，要拓寬融資渠道，助力“走出去”。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)重大裝備設(shè)計(jì)、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用，發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用，吸收社會(huì)資本參與，采取債權(quán)、基金等形式，為“走出去”企業(yè)提供長(zhǎng)期外匯資金支持。

目前，我國(guó)與中東歐國(guó)家正在搭建投融資協(xié)作新框架，其中包括100億美元專項(xiàng)貸款。中方還將設(shè)立30億美元規(guī)模投資基金，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與中東歐國(guó)家的公私合營(yíng)合作和私有化進(jìn)程，同時(shí)將啟動(dòng)第二期10億美元的中國(guó)-中東歐投資合作基金，以及發(fā)行人民幣債券，設(shè)立人民幣中東歐合作基金等。

黃劍輝說(shuō)，我國(guó)具有支持海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)能合作的投融資實(shí)力。中國(guó)有巨大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，2014年9月末外匯儲(chǔ)備余額達(dá)3.89萬(wàn)億美元；同時(shí)中國(guó)一直是高儲(chǔ)蓄率國(guó)家，2013年末，人民幣存款余額高達(dá)104.38萬(wàn)億元。

目前我國(guó)對(duì)企業(yè)的扶植主要是在技術(shù)創(chuàng)新方面，形成產(chǎn)能出口則是靠企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)，中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞表示，企業(yè)走出去尤其需要國(guó)家優(yōu)惠政策和金融方面的支持。