國家發(fā)改委今天（12月4日）上午舉辦了題為“加快推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障等重大工程建設(shè)”的新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委秘書長李樸民、高技術(shù)司司長綦成元、投資司副司長羅國三等出席了發(fā)布會，并回答了記者提問。

發(fā)改委秘書長李樸民介紹了“加快推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障等重大工程建設(shè)”相關(guān)情況，并強調(diào)加強重大工程建設(shè)，積極推進七個重大工程包，離不開社會資本的積極參與，國家將鼓勵和吸引社會資本，特別是民間資本參與建設(shè)。

李樸民指出，今年以來，國家發(fā)改委按照黨中央、國務(wù)院的要求，一方面深化投融資體制改革，大力推進項目核準制度的改革創(chuàng)新，進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)。另一方面，按照補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給的要求，研究提出并積極推進信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障等七個重大工程包。

在上周的發(fā)布會上，我們已向大家介紹了糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等4個工程包的情況，今天主要對其余的3個重大工程包，就是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障，進行發(fā)布和解讀。3個工程包的主要內(nèi)容包括：

第一個是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包。這個工程包主要有三方面內(nèi)容：一是加快國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持市場化原則，鼓勵社會投資參與建設(shè)，同時，國家對中西部、農(nóng)村等基礎(chǔ)條件薄弱地區(qū)，將安排一定的補助資金，引導(dǎo)帶動地方、企業(yè)加大投資力度，適度超前發(fā)展。二是加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強綜合供電能力。將建設(shè)一批遠距離、跨區(qū)輸電通道，基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020年前的接受外來電力需要，以及水電基地、風電集中開發(fā)區(qū)跨區(qū)外送電力需要。三是加快油氣管網(wǎng)和儲存設(shè)施建設(shè)，保障油氣資源安全有效供應(yīng)。

第二個是清潔能源重大工程包。為推動能源生產(chǎn)消費革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)環(huán)境保護，今年9月，報請國務(wù)院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開工的26項西南水電和風光電項目。一是西南水電基地開發(fā)，目前在建項目進展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項目投產(chǎn)順利。二是沿海核電工程。按照中央的要求，采用國際最高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。三是風電建設(shè)，核準了一批項目并開工建設(shè)。四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運營模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策。

第三個是油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包。主要內(nèi)容是加快實施石油、常規(guī)天然氣、煤層氣、頁巖氣等勘探開發(fā)和礦產(chǎn)資源保障工程，增強油氣及礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，提高資源保障水平。其中，列入重大工程包的油氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施項目有37項，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進13個礦產(chǎn)資源項目，重點涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。

為了促進投資早到位、早見效，國家發(fā)展改革委采取了一系列積極有效的措施，這些措施在上一次的新聞發(fā)布會上，已向大家作了介紹，這里不再重復(fù)。下一步，我們將進一步明確落實各方責任，加快項目前期工作和建設(shè)進度，同時，強化重大工程后續(xù)項目儲備管理，適時推出其他領(lǐng)域的重大工程包。

李樸民指出，前不久，國務(wù)院先后印發(fā)實施了《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》、《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》。我們也召開了新聞發(fā)布會，進行了解讀，總的考慮就是：進一步打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和潛力。