國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，再次取消和下放45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，本屆政府共完成了513審批項(xiàng)目的取消和下放，這也意味著本屆政府此前做出的“至少要取消和下放567項(xiàng)”的承諾，不足兩年完成了超九成的任務(wù)。

據(jù)了解，本次取消和下放的行政審批事項(xiàng)中，關(guān)系投資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約30項(xiàng)，占2/3，如“享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)”、“跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊(cè)登記”等。涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的約10項(xiàng)，占20%，如“高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金審批”等。涉及企業(yè)資質(zhì)的約5項(xiàng)，占10%，如“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批”、“無(wú)線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”等。

此外，國(guó)務(wù)院還決定取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。取消的專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格，涉及國(guó)際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、品牌管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格也被取消。

新一屆政府成立之初，國(guó)務(wù)院各部門的行政審批事項(xiàng)1700余項(xiàng)。李克強(qiáng)總理莊重向社會(huì)承諾本屆政府至少要取消和下放其中的1/3，即567項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，本屆政府共完成了513審批項(xiàng)目的取消和下放，已經(jīng)完成改革任務(wù)的90%。陸續(xù)下放了企業(yè)投資民用機(jī)場(chǎng)、城市快速軌道交通等投資項(xiàng)目等一大批審批權(quán)，同時(shí)還取消了企業(yè)投資乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)，取消了煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)等。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及指出，行政審批帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，而我國(guó)目前行政審批事項(xiàng)較多，審批程序繁瑣、效率低下，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。下放和取消審批權(quán)是本屆政府改革的一個(gè)重要方向，而且從下放情況看，政府對(duì)改革決心很大，超額完成取消和下放行政審批事項(xiàng)目標(biāo)幾無(wú)懸念。隨著行政審批權(quán)的下放，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)逐漸減少，市場(chǎng)對(duì)資源的配置決定作用將越發(fā)凸顯，將來(lái)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的把控應(yīng)該主要集中在宏觀方面，對(duì)具體領(lǐng)域應(yīng)該盡可能放開(kāi)，這才有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。