經濟形勢閃耀新亮點

穩中有進

新常態下，增長速度雖然放緩，但發展質量卻上了一個臺階。隨著資本、土地等要素供給下降，資源環境約束強化，要素投入和能耗污染較少的服務業脫穎而出，產業結構將不斷優化；隨著要素價格上漲、儲蓄率下降，出口和投資增速放緩，消費需求持續較快增長，需求結構將不斷優化；隨著城鎮化提速、產業轉移，城鄉區域結構將不斷優化；隨著勞動力供給減少，人力資源稀缺性凸顯，收入分配結構也將不斷優化。這些新常態下的新特征、新趨勢在上半年已全面顯現。經濟運行“穩”字當頭，穩中有進。7.4%的增速雖有所放緩，在世界上仍是一枝獨秀；與此同時，結構調整“進”在其中：第三產業比重持續提升、消費貢獻率不斷上揚、東中西部發展更趨協調、居民收入占比繼續上升。“穩中有進”，正成為中國經濟巨輪的新姿態。

調控創新

新常態下，經濟增速換擋回落、從高速增長轉為中高速增長。這就要求我們在宏觀調控上既堅持底線思維，保持“憂患心”，又堅持戰略思維，徹底擺脫“速度情結”“換擋焦慮”，保持“平常心”。另一方面，新常態下，經濟發展從過去的傳統粗放轉為高效率、低成本、可持續，這就要求我們在宏觀調控上將轉方式、調結構放在更加突出的位置。上半年，黨中央、國務院創新宏觀調控思路和方式，不搞強刺激、大調整，而是堅持區間調控，調控定力更強；不搞“大水漫灌”，而是堅持定向調控，抓住經濟結構中的關鍵領域和薄弱環節“噴灌”“滴灌”，調控發力更準；不搞頭痛醫頭、腳痛醫腳，而是堅持“統籌調控”，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生，通盤考慮應對經濟下行壓力與促進經濟提質增效，調控效力更久。“調控創新”，正成為中國經濟巨輪的新舵盤。

改革紅利

新常態下，轉方式、調結構的要求更為迫切，這就要求我們通過全面深化改革來補上政府職能轉換不到位、市場體系不完善、企業改革不徹底等體制機制“短板”。上半年，堅定不移地下好改革先手棋。簡政放權改革大刀闊斧，財稅改革、價格改革、國企改革等重點領域改革好戲連連，改革紅利繼續釋放，經濟發展后勁增強。“全面改革”，正成為中國經濟巨輪的新動力。