國家統計局9日發布的物價數據顯示：今年上半年，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲2.3%，工業生產者出廠價格（PPI）同比下降1.8%，這表明上半年全國物價總水平基本運行在合理區間，符合宏觀調控預期，今年上半場中國經濟的物價“上限”輕松守住了。

CPI漲幅持續溫和有利經濟平穩運行

今年政府工作報告提出，我國經濟社會發展的主要預期目標之一是CPI漲幅控制在3.5%左右。上半年2.3%的水平大幅低于預期的“上限”，而且月度之間波瀾不驚，季度之間更加平穩，物價總水平持續保持穩定，CPI已經不再是老百姓高度關注的“熱詞”。

數據顯示，今年1月份，CPI同比漲幅為2.5%，與去年12月持平，物價走勢開局良好。此后2月、3月隨春節和季節影響略有反復，分別上漲2.0%和2.4%。4月份，受去年對比基數低和今年氣溫偏高的影響，鮮菜等食品價格降幅明顯，CPI也創下了2012年10月以來的新低，同比僅上漲1.8%，一度回到“1時代”。5月份，受翹尾因素大幅增加的影響，CPI又重回“2時代”，同比上漲2.5%。6月份則穩中略降，同比上漲2.3%。

總體來看，如果剔除春節、季節和氣候等外部因素影響，以及統計方法中不可避免的翹尾因素影響，上半年CPI基本運行在2%左右，波動幅度非常有限。從季度數據看，CPI運行顯得更加平順，一季度同比上漲2.3%，與上半年2.3%的水平持平。因此綜合來看，上半年我國物價運行基本平穩。

對于物價調控來說，穩定并非單純的預期目標，穩定在合理區間更加重要。上半年CPI2.3%的同比漲幅，既大幅低于3.5%的預期目標，又遠離通貨緊縮，處在相對比較合理的溫和上漲區間。

國務院參事室特約研究員姚景源指出，這種溫和上漲的物價水平，是和我國現階段國民經濟的潛在增長率相匹配的，處在比較理想的狀態。首先，它不會使國民經濟運行中物價的弦繃得太緊，為當前一系列“微刺激”宏觀調控政策提供了較為寬松的外部環境，也為下一步深化改革留出了較大的騰挪空間。其次，物價溫和上漲，廣大企業才有加大生產和投資的積極性，才能為社會提供更多的就業，進而推動國民經濟平穩運行。第三，物價溫和上漲也不至于給廣大群眾、尤其是低收入群體的生活帶來較大影響，有利于社會和諧穩定。

PPI降幅收窄顯示市場需求逐步回暖

今年以來，CPI持續穩定使老百姓對物價的關注程度逐漸淡化，但PPI的持續負增長卻引發經濟學界和企業界的普遍擔憂。因為PPI反映的是工業企業產品第一次出售時的出廠價格，它的持續負增長，表明工業品的出廠價格持續走低，也意味著市場需求的相對不足。

到今年6月份，PPI已經持續28個月負增長。1月份，PPI同比下降1.6%，降幅比去年12月擴大0.2個百分點；2月份，同比下降2.0%，降幅進一步擴大到0.4個百分點；3月份，同比下降2.3%，繼續下降0.3個百分點。PPI的持續下降顯示市場需求偏冷，經濟增長乏力，市場恐慌情緒不斷加劇。

3月份PPI同比下降2.3%的水平隨著4月以后降幅的連續收窄成為今年上半年的最低點。4月份，PPI同比下降2.0%，降幅收窄0.3個百分點；5月份，同比下降1.4%，比4月份繼續大幅收窄0.6個百分點；6月份，延續降幅收窄的向好局面，繼續收窄0.3個百分點，同比下降1.1%，創下了2011年5月以來的最低降幅。

國家統計局城市司高級統計師余秋梅表示，PPI同比降幅連續3個月收窄，以及部分行業環比連續上漲，表明當前工業品市場出現了一些積極變化。

6月份，從發布的分行業出廠價格環比數據看，在30個主要工業行業中，16個行業產品價格穩中有升，14個行業下降。化學纖維制造、石油和天然氣開采、有色金屬冶煉等行業出廠價格環比上漲，其中石油和天然氣開采價格環比上漲0.2%，連續4個月回升，有色金屬冶煉價格環比上漲0.2%，連續2個月上漲；煤炭開采和洗選、黑色金屬冶煉、化學原料和化學制品等行業出廠價格環比有所下降，其中煤炭開采和洗選價格環比下降1.1%，降幅比5月份縮小0.8個百分點，是3月份以來的最小降幅。

這些上游原材料、燃料等行業出廠價格的穩中有升，表明市場需求在逐步回暖，預示著制造業經濟平穩回升，也說明國民經濟實現了穩中有進。前不久發布的6月份中國制造業PMI指數也印證了這一點。6月份，制造業PMI達到51.0%，連續4個月回升，表明經濟平穩增長態勢已基本確立，穩增長各項政策措施已見成效。

從歷史上看，PPI的持續下降會影響企業生產和投資的積極性，造成企業的“惜投”，大量資金閑置，從而限制社會總需求的有效增長，最終導致經濟增長乏力。相反，適當的價格上漲能促進企業的技術創新和擴大再生產，也能使企業和行業間獲取的利潤達到相對平衡，保持經濟穩定發展。當前PPI同比降幅連續3個月收窄，既提振了企業生產和投資的信心和積極性，也能讓擔心中國經濟的社會各界松了一口氣。

下半年物價有望繼續運行在合理區間

今年的政府工作報告指出，“把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。”“綜合各個方面情況和上半年的物價走勢來看，下半年物價總水平控制在3.5%以內完全沒有問題，對此我們要有充足的信心。”姚景源表示。

具體來看，首先翹尾因素影響會在下半年逐步減弱，對物價上漲的推動作用非常有限。

在新漲價因素中，食品依然是物價變化的決定性因素。目前，夏糧豐收已成定局，秋糧也有望保持穩定，不存在物價大幅波動的基礎。鮮菜、水產品、鮮果等受季節氣候影響難免會有所波動，但幅度不會太大，不會導致CPI的大起大落。值得警惕的是豬肉價格在經歷了兩年多的持續低迷后存在反彈的壓力，由于豬肉在CPI中權重較大，會在一定程度上推高CPI整體水平，不過前期的中央儲備凍豬肉會發揮價格平抑作用。

工業品的價格漲跌主要取決于供求關系。當前，我國幾乎所有的工業品都處于供大于求的狀態，帶動物價上漲的作用非常有限。

從CPI和PPI的關系來看，根據價格傳導規律，整體價格水平的波動一般首先出現在生產領域,然后通過產業鏈向下游產業擴散，最后波及消費品價格。當前，PPI已經連續28個月同比負增長，且PPI向CPI的傳導通常會滯后較長一段時間，PPI對整體物價上漲的推動作用短期內也不會明顯。

此外，物價水平還取決于貨幣供應量。今年我國繼續實施穩健的貨幣政策，上半年實施的“定向降準”等微刺激政策顯示貨幣供應量總體將繼續保持穩定，這也將有利于物價穩定在合理增長區間。

因此姚景源認為，全年守住3.5%的物價“上限”并不難。不過在抑制物價上漲的因素之外，也存在不少推動價格上漲的因素。從宏觀層面看，物價上漲的推動因素首先表現為輸入性通脹。今年全球經濟增長及需求預計將好于2013年，這將導致國際市場大宗商品特別是原材料商品價格的上漲。其次，今年改革的一個重要內容，就是資源性產品價格。當前我國已經明確水、電、石油、天然氣等重要原材料價格應當在更大程度上由市場決定，這種改革在短期內有可能推動物價上漲。第三是成本推動，近幾年來，構成生產要素的各項成本價格都在上漲，構成企業生產成本的價格也在上漲，這種成本推動因素將在今后很長一段時期存在。對這些因素我們還不能掉以輕心，必須繼續做好物價調控，切實防止對廣大群眾、尤其是低收入群體生活造成大的影響。