國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)該如何進(jìn)一步深化?在鳳凰財(cái)經(jīng)近日主辦的的“國(guó)企改革危與機(jī)”論壇上,專家表示,國(guó)企改革一定要真正打破行政性壟斷,建議讓民企以企業(yè)的身份直接進(jìn)入,而不是以資本的方式。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁認(rèn)為,國(guó)企公司治理現(xiàn)代化跟民營(yíng)化是一枚硬幣的兩面,沒(méi)有民營(yíng)化利劍來(lái)砍,這個(gè)死結(jié)是砍不開(kāi)的。“相對(duì)龐大的央企,地方國(guó)企改革難度要小很多。” 張文魁說(shuō)。
此前,中石化宣布引進(jìn)民間資本參與銷售領(lǐng)域改革,引發(fā)了資本市場(chǎng)對(duì)國(guó)企改革的憧憬。對(duì)此,民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友表示,銷售業(yè)務(wù)這塊不存在壟斷性,全國(guó)10萬(wàn)多個(gè)加油站,中石化有3萬(wàn)座,中石油2萬(wàn),剩下的是民營(yíng)企業(yè)。“上游有一定的行政壟斷性,企業(yè)彈簧門(mén),進(jìn)入很難,進(jìn)不去。”管清友說(shuō)。
管清友還表示,對(duì)于這些特大型企業(yè)的改革確實(shí)要循序漸進(jìn),針對(duì)不同行業(yè),從改革的口徑上確實(shí)要允許大家試。他強(qiáng)調(diào),從解決就業(yè)的問(wèn)題民營(yíng)企業(yè)的作用更大。
管清友介紹,上市公司中地方國(guó)有企業(yè)上市公司有600多家,中央企業(yè)有300多家,國(guó)有企業(yè)自由流通市值占到整個(gè)A股的一半左右,利潤(rùn)方面占到整個(gè)A股的70%以上。但從ROE的水平來(lái)看,剔除金融和石化后,A股整體的ROE凈資產(chǎn)收益率是9.15%,而600多家地方國(guó)有企業(yè)的ROE水平只有3%,2013年前三季度全部A股利潤(rùn)增速15%,地方國(guó)企利潤(rùn)增速4%。