以“重建改革邏輯”為主題的2014網易經濟學家年會今日舉行，春華資本集團創始人兼董事長胡祖六表示，中國環境之所以霧霾這么地嚴重更多是政府的失效，政府對資源價格的管制尤其是能源價格的管制無論是石油天然氣、煤炭、電價的管制導致了資源價格遠遠低于國際市場的價格。浪費了人員和過度消費，這是導致了中國環境質量這么差的非常重要的原因。

胡祖六表示，在中國調控的時候2008年鼓勵買私家車小排量之類的，結果中國一年之內就取代了美國成為了全球最大的汽車市場。“我一直懷疑中國土地人口的密度，私家車這種大量的普及政府通過稅去鼓勵是不是很明智？”胡祖六稱，其實中國污染有三個來源，第一是工業，第二是交通運輸，現在因為車的擁有量、開車和私家車越來越多，這種排放是非常大的。第三是建筑，這也是這些年工業化、城市化的原因。中國蓋房子的面積是全世界絕無僅有的，幾乎一年可以蓋全世界多了100個城市的建筑規模。建筑能源的消耗和排放，包括灰塵，是（污染）三大主要的來源。包括了灰塵。

胡祖六認為，政府在調控的過程中，鼓勵了低效率的重工業的發展。

以下為文字實錄：

我要談談環境的問題，我很同意姚洋的觀點。軌道我們的主題調控到改革，其實我覺得環境在正常的市場經濟下，經濟學家把環境問題當成市場失效，很多的鋼鐵廠排放的污水或者是釋放的廢氣都是是外部效應，所以市場是失效導致了污染過多。但在我國我覺得很大的原因，中國環境之所以霧霾這么地嚴重更多是政府的失效，何以說起。第一，政府對資源價格的管制尤其是能源價格的管制，無論是石油天然氣、煤炭、電價的管制導致了資源價格遠遠低于國際市場的價格。浪費了人員和過度消費，這是導致了中國環境質量這么差的非常重要的原因。第二，在我們調控的時候2008年鼓勵買私家車小排量之類的，結果中國一年之內就取代了美國成為了全球最大的汽車市場。我一直懷疑中國土地人口的密度，私家車這種大量的普及政府通過稅去鼓勵是不是很明智？剛才姚洋說到我們的霧霾的來源，跟重工業有關系，但其實污染有三個來源，第一是工業，第二是交通運輸，現在因為車的擁有量、開車和私家車越來越多，這種排放是非常大的。第三是建筑，這也是這些年工業化、城市化的原因。中國蓋房子的面積是全世界絕無僅有的，我們幾乎一年可以蓋全世界多了100個城市的建筑規模。建筑能源的消耗和排放，包括灰塵，是（污染）三大主要的來源。包括了灰塵。但我們調控的過程中，鼓勵了低效率的重工業的發展。比如說鋼鐵2004年我們做了宏觀調控，重點是抓住鋼鐵產業的產能過剩，一個大手筆是把江蘇一個民營企業給關掉了，那時候中國的鋼鐵產能不到4億噸，到現在已經1億噸了。調控把一個民營的企業關掉了，但用產能過剩的問題更加地加劇，行政主導產能過剩更嚴重。第二，這么多的建筑，國家應該有一個建筑節能的標準，中國要領一個市政施工證是非常難的，甚至要賄賂政府官員，一個房地產項目才能起來。但政府這么大的人力，為什么所有的建筑不以跟EU或者是美國最嚴格的標準相匹配來建筑節能，因為中國的量非常大，而且我覺得中國政府是完全有可能貫徹執行的，但沒有做到。環境的問題，當然有市場失效，但中國的環境下更多是政府的失效，這也是我們改革讓資源價格更加市場化，不只是靠政府公共的投資，還要把投資放到環境生態更重要的項目上，發展最現代化的公共城市交通，包括汽車的保有量這么大，我跟硅谷特斯拉的創辦人講，為什么中國這么大的汽車量，中國政府有這么大的權力和能量，為什么不搞新能源汽車？這都是很有意思的問題，政府跟市場的關系，政府該做什么、不改做什么？我們在下一輪的改革中要充分地思考和探索。