2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本周在京舉行。會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù),重點(diǎn)是落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)。“穩(wěn)中求進(jìn)”將繼續(xù)成為明年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)。
與去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相比,今年會(huì)議在參會(huì)陣容和指導(dǎo)思路方面都發(fā)生了重大變化。今年兩會(huì)之后,除了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人換屆之外,各部委、地方各省市以及軍隊(duì)都進(jìn)行了大規(guī)模人事調(diào)整。因而此次是習(xí)李全面接班后的第一次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
據(jù)悉,習(xí)近平總書(shū)記將在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出明年經(jīng)濟(jì)工作要求和任務(wù)。李克強(qiáng)總理將就明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。這也是習(xí)李二人首次以總書(shū)記、總理的搭檔組合主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
其次,在指導(dǎo)思路方面,十八屆三中全會(huì)確定了未來(lái)改革發(fā)展的總目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表。明年經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞三中全會(huì)的改革部署來(lái)開(kāi)局。
繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)
相關(guān)的預(yù)熱工作已經(jīng)提前舉行。12月3日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)“改革”,提出要“繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”。
關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良分析指出,所謂“穩(wěn)”就是保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)基本穩(wěn)定,防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn);所謂“進(jìn)”,就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進(jìn)展、民生要有改善。
近期一系列數(shù)據(jù)支撐了決策層有關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的判斷。海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示貿(mào)易順差創(chuàng)五年來(lái)新高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,11月份PMI為51.4%,表明製造業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中向好。
多家官方及民間研究機(jī)構(gòu)近期也都紛紛發(fā)表年終報(bào)告。國(guó)泰君安預(yù)測(cè)2014年的GDP增速為7.5%。中金公司報(bào)告則認(rèn)為,可以達(dá)到7.6%。國(guó)家信息中心報(bào)告預(yù)測(cè)則是7%。祝寶良認(rèn)為這樣的目標(biāo)能較好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)三者的關(guān)系。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)留有一定馀地,可以引導(dǎo)政府、企業(yè)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉近日表示,預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于今年,中國(guó)出口增長(zhǎng)將小幅改善。在居民消費(fèi)升級(jí)、政府增加民生支出等帶動(dòng)下,文化體育、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)投資有望繼續(xù)高增長(zhǎng)。
按照月初政治局會(huì)議透露的工作框架,明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將包括擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),積極拓展出口市場(chǎng),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色低碳清潔發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作等。