昨日，國土資源部針對下發的《關于認真落實黨中央國務院部署積極做好化解產能嚴重過剩相關工作的通知》進行了進一步的公布和解讀。國土部透露，通知在堅決取消損害公平競爭的國土資源優惠政策方面明確規定，嚴格執行工業和經營性項目用地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴禁以土地換項目、先征后返、補貼等形式招商引資。
受國際金融危機等各種因素影響，我國部分產業供過于求矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。不可否認，部分行業在部分地區拿地門檻低、價格低、優惠政策多已經間接導致了該行業最終形成產能嚴重過剩的局面。
中國土地勘測規劃院地價所所長趙松坦言，我國工業地價一直較低，雖然這與工業用地自身收益性較低的特征吻合，但目前在我國的多數地區，工業用地招拍掛市場中的“公示效應”遠高于“競價效應”，在缺少競爭市場中，工業用地悄然成為了地方“招商引資”一個重要手段。不可否認，這些被吸引落戶的工業企業卻不乏產能已經過剩的行業。
對此，除了對今后落戶各地的工業和經營性用地嚴禁補貼等形式招商引資，避免產能過剩加劇外，通知還明確要求各地要認真清理并堅決廢除產能嚴重過剩行業項目用地、用礦優惠政策，對存在非法低價出讓國有建設用地土地使用權、降低土地投資稅收門檻和定額標準、配送土地指標、壓低礦業權出讓價格等問題的政策，一律予以取締。
