中國經濟已經進入了中高速階段。

兩個月多前，國務院總理李克強在達沃斯論壇上如是表示，在上個月底，他在中國工會第十六次全國代表大會上所做的經濟形勢報告中，重申中國經濟從原來的高速進入到了中高速。

在周遭經濟逐漸有良好起色之時，中國經濟實現著“穩中有進”的局面。“要保證新增就業1000萬人，城鎮登記失業率在4%左右，需要7.2%的經濟增長。”李克強總理強調，“我們之所以要穩增長，說到底就是為了保就業。”

宏源證券固定收益總部首席研究員范為在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時說，隨著今后勞動力供應減少，以及經濟結構的調整，穩增長的底線或還有降低空間。

穩增長就是保就業

李克強總理的經濟形勢報告，對中國經濟發展現狀和未來中長期走勢做出了深入淺出的分析闡述。

李克強總理說，有同志說我們不能片面強調GDP，但我們畢竟是發展中國家，發展是我國解決一切問題的基礎和關鍵。更重要的是，我們關注GDP，其實關注的是就業,“我請人力資源和社會保障部和有關方面反復測算，都認為要保證新增就業1000萬人、城鎮登記失業率在4%左右，需要7.2%的經濟增長。我們之所以要穩增長，說到底就是為了保就業。”

范為說，事實上，調結構和保就業不沖突，新的產業更能夠吸引就業，“吸收就業最多的是第三產業,比如服務業，而像第二產業吸收就業較少，每產出1個（百分點）GDP解決的就業人口相對較少，增加第三產業的比重，在此基礎上調結構，降低工業污染，即使GDP下行，也可以通過產業調整保就業，這實際上是一箭雙雕的辦法”。

李克強總理在報告中也提到，過去，我國GDP每增長1個百分點，就會拉動大約100萬人就業。經過這幾年經濟結構的調整，尤其是隨著服務業的加快發展，目前大概GDP增長1個百分點，能夠拉動130萬、甚至150萬人就業。

范為認為，過去“保8”是保就業的底線，從8%到7.2%也說明就業的底線在降，隨著今后勞動力供應減少，以及經濟結構調整，經濟增長的底線還會降。

堅持不擴大赤字

在當前經濟形勢下，要穩增長、保就業，往往面臨兩種選擇，一種選擇是擴大財政赤字，增加貨幣供應量，另一種是堅持不擴大赤字，既不放松也不收緊銀根，新一屆政府采取了后種措施。因為如果選擇第一種，在我國赤字率已經達到2.1%，廣義貨幣供應量M2余額3月末超過了100萬億元的背景下，很可能導致通貨膨脹。

李克強總理說，“惡性通貨膨脹，不僅干擾或者說破壞市場，而且會給人民生活帶來巨大的副作用和壓力，甚至造成人心惶惶。”

李克強總理表示，第二種選擇不是說沒有壓力，像6月份所謂“錢荒”的時候，銀行間的隔夜拆借率達到了13%。

“那是高得不得了。”李克強總理說，“面對這種形勢，我們沒有心慌，還是堅持：既不放松也不收緊銀根。但是，坦率地講，我們心不慌，但也不能不注意。”

李克強總理說，面對困難，政府“保持定力，穩定政策”，堅持不擴大赤字，不超增發貨幣，不用短期政策性投資刺激經濟增長，而是通過“促改革、調結構”，用改革激發市場活力，推動經濟轉型升級。

目前，我國經濟企穩回升態勢明顯，國家統計局10月公布的統計數據顯示，GDP在第三季度同比增長7.8%，呈現出穩中向好的趨勢。