這是最好的時代，這是最壞的時代。

據(jù)商務部9月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，在全球外國直接投資流出流量較上年下降17%的背景下，中國對外直接投資(FDI)創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，同比增長17.6%，首次成為世界三大對外投資國之一。

但是，從中國鋁業(yè)增資力拓巨虧，到中國航油大單原油期貨合約巨虧，再到中國鐵建投資沙特輕軌項目巨虧……近年來，央企“走出去”的虧損事件卻也屢屢發(fā)生。對此，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、前工信部部長李毅中在廈洽會期間舉行的2013國際投資論壇現(xiàn)場接受《華夏時報》記者采訪時表示，政府不僅要制定企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，還要制定和完善相關的法律、法規(guī)和制度，使中國企業(yè)境外投資發(fā)展更法制化、規(guī)范化。

發(fā)展中國家成主要流入地

盡管全國FDI復蘇之路崎嶇不平，但發(fā)展中國家卻業(yè)績突出。

在9月8日由商務部和央視財經(jīng)頻道共同舉辦的國際投資論壇期間，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在現(xiàn)場發(fā)布的《2013世界投資報告》稱，2012年發(fā)展中國家超越發(fā)達國家成為FDI的主要流入地，占全球FDI流量的52%。

據(jù)統(tǒng)計，2012年全球?qū)ν庵苯油顿Y共計1.35萬億美元，同比下降18%。由于受脆弱的全球經(jīng)濟影響，F(xiàn)DI的復蘇時間超過人們預期。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預測，2013年FDI流量將與2012年接近，最高達1.45萬億美元，與2005年至2007年發(fā)生經(jīng)濟危機前的平均水平大致相當。

“2012年發(fā)展中國家在吸引投資方面第一次超過發(fā)達國家，比發(fā)達國家多了1420億美元。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長穆希薩·基圖伊在論壇上說。他還表示，在對外投資方面，2012年發(fā)展中國家對外投資增長到了4260億美元，增長31%。亞洲國家成為對外投資的最大地區(qū)之一，占到發(fā)展中國家的75%。另外，金磚國家(巴西、中國、印度、南非和俄羅斯)2012年的對外投資達到了1450億美元，占到全球?qū)ν馔顿Y的10%。

此外，在全球外國直接投資流出流量較上年下降17%的背景下，2012年，中國對外直接投資創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，首次成為世界三大對外投資國之一。而對于今年FDI的增速，商務部合作司參贊周振成向本報記者給出了不低于15%的預期。

由此可見，在新興市場對全球FDI版圖的影響與日俱增之際，中國的地位更顯舉足輕重。

巨虧陰影

在中國有望成為全球FDI新的主力貢獻者的同時，中國企業(yè)自身的發(fā)展也開始受到關注。

華銳風電科技集團高級副總裁、首席財務官陶剛9月9日接受本報記者采訪時表示，近幾年來，隨著全球經(jīng)濟高速發(fā)展，鐵礦石、煤炭等礦產(chǎn)資源價格一路飆升，在高額利潤的刺激下，中國企業(yè)掀起了海外投資熱潮。在中鋁、中色、中鋼、中鐵等央企開始“走出去”之后，民營企業(yè)也緊隨其后向國外礦山“進軍”。然而，隨著全球經(jīng)濟放緩，金屬礦業(yè)也開始面臨去泡沫化過程，于是，中冶、中鋁等大型國企開始爆出巨虧。

事實上，在這場投資大潮中，資本雄厚的央企一直沖在最前頭。以石化行業(yè)為例，中國企業(yè)2009年全年就一共宣布了13起石化行業(yè)收購，除2起在非洲的資產(chǎn)收購因資源國國家石油公司行使優(yōu)先權而未競購成功外，另外11起均獲得成功，交易金額近160億美元。

中國企業(yè)“走出去”的步履之快、規(guī)模之大令人振奮，可這些海外項目究竟表現(xiàn)如何？公開數(shù)據(jù)顯示，中國移動通信集團2005年以來有6項重大對外投資，但根據(jù)國家審計署對其2011年財務收支的審計結(jié)果，這些項目中由集團公司承擔3個虧損項目，近年來累計投資虧損達31.86億元。此外，中國鐵建2010年也曾發(fā)布公告稱，公司承建的沙特麥加輕軌項目預計虧損達41.53億元。

“根據(jù)目前我們做的案例，70%至80%的海外并購案例集中在能源和礦產(chǎn)資源，還有少部分的制造業(yè)。油氣并購這一塊做得比較好，企業(yè)們大都期待5年至10年可以收回投資，特別好的3年就已經(jīng)收回全部投資了。但是由于今年上半年受大宗商品價格波動的影響，海外的礦產(chǎn)投資最近不是很好，許多項目都停工了。太陽能、風能這部分由于歐洲經(jīng)濟不景氣，許多補貼都取消了，新項目幾乎也就沒有了。”德勤會計師事務所跨境并購與稅務合伙人朱桉對媒體說。

放慢腳步？

“出海”所面臨的風險和挑戰(zhàn)不斷加大，讓人們不禁反思，是不是應該適當?shù)胤怕_步了？

數(shù)據(jù)顯示，2003年中國的對外直接投資只有28億美元，2012年已達878億美元，增長速度驚人。不到10年間，中國已經(jīng)逐漸從一個資本純流入大國轉(zhuǎn)變成一個對外投資大國，我國企業(yè)也從以往被收購角色逐漸變成資產(chǎn)收購者。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長魯曉寧對本報記者表示，近年來，中國對外投資大幅度增長，居世界第三位，僅僅次于美國和日本。但是“中國企業(yè)‘走出去’還有很長的路要走。因為我們的企業(yè)對外投資沒有形成集群式的產(chǎn)業(yè)鏈，比如在世界100強跨國企業(yè)中，中國只有兩家，而形成產(chǎn)業(yè)鏈的基本沒有。”魯曉寧說。

“企業(yè)‘走出去’之前一定要想清楚，‘走出去’的目標當然是要賺到錢，但關鍵是市場和技術。”福耀玻璃集團創(chuàng)始人、董事長曹德旺對本報記者說。

在周振成看來，企業(yè)投資無論境內(nèi)境外都會面臨一定風險，出現(xiàn)虧損也實屬正常。但是他也提醒道，目前許多國家的政局不穩(wěn)、政策不連續(xù)、本土企業(yè)為保持市場份額而對外資形成的掣肘等仍然是中企“走出去”可能面臨的主要風險和困難。

中海油能源經(jīng)濟研究院首席經(jīng)濟學家陳衛(wèi)東接受媒體采訪時則表示，“走出去”的主體是企業(yè)家，所以“走出去”是不是機遇，當下是不是合適的時機，應當由企業(yè)家判斷，而不是由政府來指令。目前在是否“走出去”的選擇中，企業(yè)家還缺乏自主判斷，總是跟著國家走。政府一個行政周期為5年，而企業(yè)應該追求的是長遠回報。

因此，香港貿(mào)易發(fā)展局華南首席代表何健榮對本報記者表示，內(nèi)地的企業(yè)在對外投資發(fā)展方面，應把握幾個大的方向。首先要思考如何在鞏固傳統(tǒng)市場的同時延伸海外產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；其次應發(fā)展新興市場，長遠的鋪墊對于企業(yè)很重要；最后要強化企業(yè)管理，強化市場分析能力，樹立品牌形象，增強企業(yè)對外的綜合實力，積極與國際接軌。

毫無疑問，企業(yè)選擇“走出去”必須合作，必須多贏，而且還要有所節(jié)制，這樣才能走得長遠。如果一味追求只爭朝夕的“大躍進”模式，那么就可能面臨巨大的風險和損失。