最新發(fā)布的《2012年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2012年，在全球?qū)ν馔顿Y普遍放緩的背景下，中國(guó)對(duì)外直接投資逆勢(shì)上揚(yáng)，創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，同比增長(zhǎng)17.6%。我國(guó)也由此首次躋身世界三大對(duì)外投資國(guó)之一。

數(shù)量增長(zhǎng)的背后，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、投資內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力的增強(qiáng)等變化更加令人欣喜——

改變的不只是數(shù)量

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資不僅實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，而且呈現(xiàn)“全面開花、局部升級(jí)”的良好勢(shì)頭

《2012年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2012年，在全球外國(guó)直接投資流出流量較上年下降17%的背景下，中國(guó)對(duì)外直接投資逆勢(shì)上揚(yáng)，創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，同比增長(zhǎng)17.6%。

值得關(guān)注的是，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資不僅實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，而且呈現(xiàn)“全面開花、局部升級(jí)”的良好勢(shì)頭。

一是對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的投資增速都比較強(qiáng)勁。不僅在亞洲、非洲等投資覆蓋率保持高位，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的投資也在快速增長(zhǎng)。截至2012年，1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè))近2.2萬(wàn)家，分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū))，覆蓋率達(dá)76.8%。其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%,歐洲為85.7%，非洲為85%。

二是投資領(lǐng)域更加廣泛，服務(wù)行業(yè)“走出去”步伐加快。1995年，中國(guó)的海外并購(gòu)僅覆蓋4個(gè)行業(yè)。2012年末，中國(guó)對(duì)外直接投資覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類別，而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)，存量超過(guò)100億美元。今年上半年，我國(guó)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高附加值服務(wù)領(lǐng)域的投資也在不斷取得新突破，投資成倍高速增長(zhǎng)。

三是在產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸向高附加值領(lǐng)域邁進(jìn)。在勞動(dòng)力成本的不斷上升導(dǎo)致一些傳統(tǒng)制造業(yè)務(wù)出口下降的同時(shí)，另一些高端產(chǎn)品正在為中國(guó)的出口增長(zhǎng)提供新動(dòng)力，包括高科技電子產(chǎn)品、汽車配件和光學(xué)設(shè)備等。此外，我國(guó)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已取得初步成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)企業(yè)在境外投資、經(jīng)營(yíng)的各類營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已超過(guò)2.7萬(wàn)個(gè)，類型靈活多樣，在全球主要市場(chǎng)廣泛分布。這些國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)有力拉動(dòng)了我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)，增強(qiáng)了中國(guó)制造的影響力，推介了一批中國(guó)品牌。

四是互利雙贏理念也使中國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資合作取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益開始顯現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)外投資的信心。通過(guò)積極開展屬地化經(jīng)營(yíng)，中國(guó)企業(yè)培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)厝瞬牛龠M(jìn)了東道國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主發(fā)展能力。

多點(diǎn)突破凸顯內(nèi)生動(dòng)力

中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資增長(zhǎng)的原因是多方面的，但市場(chǎng)導(dǎo)向和內(nèi)生動(dòng)力是最主要的動(dòng)因

中國(guó)對(duì)外投資流量逆勢(shì)上揚(yáng)，是近年來(lái)我國(guó)“走出去”步伐不斷加快的結(jié)果。

資料顯示，改革開放以來(lái)，中國(guó)企業(yè)“走出去”主要經(jīng)歷了3個(gè)階段：1984年至2000年，我國(guó)主要處于“引進(jìn)來(lái)”階段，對(duì)外直接投資規(guī)模較低，累計(jì)對(duì)外投資不足300億美元；2001年至2008年國(guó)際金融危機(jī)前，我國(guó)將“走出去”提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，同時(shí)在加入世貿(mào)組織的背景下，對(duì)外直接投資快速增長(zhǎng)；2008年到現(xiàn)在，在國(guó)際金融危機(jī)影響下，海外資產(chǎn)估值較以往偏低，我國(guó)進(jìn)入大規(guī)模海外投資階段。

“中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資增長(zhǎng)的原因是多方面的，其中，政府的政策導(dǎo)向和東道國(guó)投資環(huán)境的改善發(fā)揮了重要作用，但市場(chǎng)導(dǎo)向和內(nèi)生動(dòng)力是最主要的動(dòng)因。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)認(rèn)為。

過(guò)去，國(guó)有企業(yè)尤其是央企一直是中國(guó)對(duì)外投資的主力軍，地方企業(yè)比較少，投資領(lǐng)域也比較單一。現(xiàn)在，地方企業(yè)投資增長(zhǎng)明顯加快，中小型企業(yè)投資越來(lái)越多。民營(yíng)企業(yè)在過(guò)去幾年中成為海外投資舞臺(tái)上的亮點(diǎn)。國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威發(fā)布的研究報(bào)告顯示，超過(guò)70%的受訪者認(rèn)為未來(lái)5年到10年，民營(yíng)企業(yè)所占份額將會(huì)越來(lái)越大。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)將更加注重獲取先進(jìn)技術(shù)、品牌、市場(chǎng)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合等，“走出去”將由單一的資源需求，向多元化目標(biāo)過(guò)渡。

預(yù)計(jì)對(duì)外直接投資2015年將達(dá)1500億美元，“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)17%。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)5年，我國(guó)對(duì)外投資合作規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步多元化，質(zhì)量和效益顯著提高，在全球范圍內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)要素的能力繼續(xù)增強(qiáng)，一批跨國(guó)公司和跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)初具規(guī)模。對(duì)外投資合作在實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略中的地位和作用大幅提升，形成對(duì)外投資與引進(jìn)外資協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)外投資與對(duì)外貿(mào)易相互促進(jìn)的格局，對(duì)平衡國(guó)際收支、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮更大作用。

邁向價(jià)值鏈高端

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，開展國(guó)際投資是參與全球價(jià)值鏈重塑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中出現(xiàn)積極變化，但復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)固、不平衡。促進(jìn)國(guó)際投資正逐步成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)先選擇。而能否在結(jié)構(gòu)調(diào)整中把握價(jià)值鏈重塑機(jī)遇，成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

“國(guó)際金融危機(jī)后，各國(guó)更加重視以科技創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際分工體系開始產(chǎn)生了布局多元化、設(shè)計(jì)研發(fā)全球化的趨勢(shì)，全球價(jià)值鏈重塑日見端倪。特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，開展國(guó)際投資是參與全球價(jià)值鏈重塑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的重要途徑。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王超表示。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在第十七屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上發(fā)布的《2013世界投資報(bào)告——全球價(jià)值鏈:促進(jìn)發(fā)展的投資與貿(mào)易》報(bào)告顯示，發(fā)展中國(guó)家的全球附加值貿(mào)易份額正在迅速上升，從1990年的20%增加至2000年的30%,目前已經(jīng)超過(guò)40%。報(bào)告還披露了中國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工體系的現(xiàn)狀。報(bào)告指出，中國(guó)全球價(jià)值鏈參與率為59%,位列全球第11位；但中國(guó)國(guó)內(nèi)附加值占出口總值的比重為70%,在全球排名前25位的出口經(jīng)濟(jì)體中僅位列第12位。

必須清醒地看到,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資還處于探索和起步階段，對(duì)外投資存量雖然突破5000億美元，但與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，僅相當(dāng)于美國(guó)對(duì)外投資存量的10.2%，英國(guó)的29.4%，德國(guó)的34.4%，法國(guó)的35.5%，日本的50.4%。同時(shí)，參與全球價(jià)值鏈的能力有限，仍處于國(guó)際分工體系的低端環(huán)節(jié)。此外，隨著越來(lái)越多的國(guó)家成為全球價(jià)值鏈上的利益相關(guān)者,來(lái)自外部的壓力也不可忽視。

據(jù)了解，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將更加注重發(fā)展服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)節(jié)能減排，培育向全球價(jià)值鏈中高端延伸的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。在鞏固“中國(guó)制造”地位的同時(shí)，大力推進(jìn)“中國(guó)創(chuàng)造”；在鞏固“中國(guó)加工”地位的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)“中國(guó)營(yíng)銷”。