工信部年度工作會議確定，明年規模以上工業增加值增長目標為10%，與去年預期目標相比，下調了一個百分點。

今年前11個月，規模以上工業增加值同比增長10%，工信部預計，全年規模以上工業增加值同比增長10%左右，這一數據比去年的13.9%回落了近4個百分點。

從9月份開始，工業增長開始企穩回升，但在外需長期萎縮、發達國家加快“再工業化”以及我國經濟發展內部條件發生新的變化，經濟潛在增長率趨于下降。

“工業發展方式粗放、結構不合理、核心技術缺失等深層次矛盾和問題尚未有效緩解，產能過剩問題又進一步突出，能源消費剛性增長趨勢與能源消費總量控制的矛盾加劇。當前，工業企穩回升的基礎尚不穩固，企業經營困難，提升發展質量和效益的任務緊迫而繁重。”苗圩表示。

中央工作會議特別強調，要高度重視經濟增長下行壓力和產能相對過剩矛盾有所加劇的問題。

明年工信部將著力化解產能過剩矛盾，加強對鋼鐵、船舶、水泥、平板玻璃、電解鋁、風電裝備等產能過剩行業發展趨勢的預測。通過消化、轉移、整合、淘汰等措施，加快推進產能過剩行業兼并重組。

對企業能耗和盈利能力，工信部設定的目標是：明年單位工業增加值能耗和用水量分別降低5%和7%，工業品出口交貨值和企業利潤不低于2012年水平。

苗圩表示，要積極推進重點領域改革，做好結構性減稅、“營改增”、資源環境稅改革的政策研究儲備，發揮產業政策的引導和約束作用，密切產業政策與財稅、金融、信貸、土地、貿易等政策的協調配合。

他強調，做好政策研究儲備，可以及時提出推動投資體制、財稅金融體制、資源型產品價格改革的建議，增強改革的系統性、協同性。

會議還明確了2013年轉型升級計劃“6+1”專項行動：寬帶中國2013專項行動、工業質量品牌能力提升專項行動、扶助小微企業專項行動、兩化深度融合創新推進專項行動、工業強基專項行動、節能與綠色發展專項行動和改進作風年活動。