最近，《世界經(jīng)濟(jì)論壇》與埃森哲咨詢管理公司共同推出了《2013-全球能源工業(yè)效率研究》報告。該研究報告對世界不同國家的能源強(qiáng)項和弱項從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和能源安全觀點(diǎn)等方面進(jìn)行了評估，其目的是要幫助那些可承擔(dān)當(dāng)今全球能源行業(yè)面臨挑戰(zhàn)并按國際能源署要求在2035年前為滿足能源需求增長將向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總計38萬億美元的國家。該項研究結(jié)果表明，收入水平較高的國家均順利實(shí)現(xiàn)了向新型能源體系的轉(zhuǎn)變。相比之下，發(fā)展中國家排名普遍靠后。國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥在接受本報記者采訪時指出，從最新排名可以看出，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間存在較大差距，提高能源使用率是廣大發(fā)展中國家面臨的共同課題。特別對于我國，這關(guān)乎到國家的可持續(xù)發(fā)展，需高度重視。

據(jù)悉，北歐的挪威在此次評估中居世界能源使用效率第一位。該國將嚴(yán)格的能源政策與豐富的能源資源相結(jié)合，使其可得到許多便宜和生態(tài)潔凈的能源。同時，為國家預(yù)算也帶來了巨大收益。其余排名前十的國家有，瑞典、法國、瑞士、拉脫維亞等8個歐盟國家，還有大洋洲的新西蘭（居第五位）和拉丁美洲的哥倫比亞（居第六位）。歐佩克（石油輸出國組織）沒有一個國家進(jìn)入評估前50名，而美國僅居第55位。根據(jù)現(xiàn)有資料可知，哈薩克斯坦居第51位，阿塞拜疆居第42位，格魯吉亞居第57位，亞美尼亞居第60位，塔吉克斯坦居第70位，烏克蘭居第72位，吉爾吉斯斯坦居第83位。金磚國家中，巴西居第21位，俄羅斯居第27位，南非居第59位，印度居第62位，而中國僅居第74位。黎巴嫩、坦桑尼亞和埃塞俄比亞在此次能源使用效率評估中排名墊底。

“從此次評估可見，按生態(tài)穩(wěn)定性指標(biāo)，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均明顯落在后面。同時，此次評估還特別注意到要解決生態(tài)保護(hù)問題以及一些國家在能源需求快速增長條件下，重新審核自身CO2排放義務(wù)的必要性。”孫永祥告訴記者。該研究報告指出，至今許多發(fā)展中國家仍無法滿足居民的基本能源需求。其中，12%被調(diào)查國家，只有不到其總?cè)丝诘囊话肟梢缘玫诫娏?yīng)。該項研究還表明，找出解決全球圍繞燃料補(bǔ)貼，發(fā)展水電和有效管理資源的辦法很有必要。

《世界經(jīng)濟(jì)論壇》能源工業(yè)部門負(fù)責(zé)人羅伯托·博卡說：“為使采納有關(guān)能源方面決定的過程更為有效，必須對那些需要折中的方案形成共識。同時，為建立可刺激經(jīng)濟(jì)增長平衡的、有生態(tài)效益和安全的新型能源體系，必須進(jìn)一步加快能源使用的轉(zhuǎn)型并使其具有更大經(jīng)濟(jì)效益”。《世界經(jīng)濟(jì)論壇》有關(guān)新型能源體系委員會成員，埃森哲咨詢管理公司資源業(yè)務(wù)部高級經(jīng)理阿瑟·漢納認(rèn)為，全球能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性均要求，要單獨(dú)解決每個國家管理能源變化進(jìn)程的辦法。有效的新型能源體系指標(biāo)可使每個國家更好地評估他們所面臨的問題，確定具體的活動方向以及認(rèn)識類似能源管理轉(zhuǎn)型的最好方法。

孫永祥提出，眾所周知，能源使用效率是考察能源利用程度和水平的一項綜合指標(biāo)。它可反映能源消費(fèi)過程中管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素的影響及其效果，具有高度概括性和很強(qiáng)的對比性。按其考察范圍和分析對象可分為國家、地區(qū)、企業(yè)、設(shè)備等層次。一個國家的能源使用效率，取決于其能源資源條件、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用的技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)的能源使用效率是指：企業(yè)有效利用能源占綜合能耗總量的百分比，是衡量企業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平的一項重要指標(biāo)。“我國作為世界的能源生產(chǎn)和需求大國，在此次世界能源使用效率最新的國家評估排名中，僅居第74位的事實(shí)說明，我國必須要大力提高能源使用效率。”他提出。因為這是涉及國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。因此，無論在國家層面上，還是在企業(yè)層面上都需要從能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定，到不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)水平上，下大力氣并逐步加以落實(shí)。中國共產(chǎn)黨十八大報告已經(jīng)指出：要“推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源的發(fā)展，確保國家能源安全”，以及要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”等，這些都會對提高我國整體能源使用效率起到重要作用。